应急管理体制与应急管理机制的区别
应急管理体制是应急保障,应急管理机制应急处置
应急管理体制是指为保障公共安全,有效预防和应对突发事件,避免、减少和减缓突发事件造成的危害,消除其对社会产生的负面影响,而建立起来的以政府为核心,其他社会组织和公众共同参与的有机体系。
应急管理指对特重大事故灾害的危险问题提出的应对机制。随着2006年1月8日国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》出台,中国应急预案框架体系初步形成。是否具备制定应急能力及防灾减灾应急预案,标志着社会、企业、社区、家庭安全文化的基本素质的程度。作为公众中的一员,每个人都应具备一定的安全减灾文化素养及良好的心理素质和应急管理知识。
应急机制:指针对特殊事件、突发事件的紧急处理机制,属于一种应急预案,事先做好防备及应对策略,避免事件进一步扩大或事态加重,使损失最大化减小。
应急机制启动应急机制的前提是,首先分析判断事件的性质、类型及影响,如涉及重大人员伤亡或财产损失,即启动应急机制”。应急机制的主要内容是:组成应急小组,制订工作计划;确定联络方案,保障信息畅通;开设热线电话,收集各方资讯;协调有关单位共同开展工作。
应急机制的启动,并非一种单纯的技术操作,它是面对突发事件反应能力增强的一种表现,它更代表处理突发事件的观念转变,危机意识在不断加强。简单的说就是“临时抱佛脚”而不是“防患于未然”。对下好糊弄,对上好交差。
扩展资料:
中国应急管理体系的建设起步相对较晚,尤其是针对综合性灾害的应急管理体系来说,更是如此。这就需要参考海外比较成熟、完善的应急管理体系,在美国、日本、澳大利亚和加拿大等国,都已经建立起一套有针对性的应急管理体系和具体做法,形成了特色鲜明的应急体制与机制。其中,日本作为一个地震灾害频繁的国家,自然在地震应急方面就比较成熟,其理论和具体做法值得我们借鉴。
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