2021社平工资是什么意思

社平工资是社会工我平均工资的简称。

一定程度上反映了社会发展程度和人民生活水平。

社会平均工资通常是指某一地区或国家一定时期(通常为一年)内全体职工工资总额除以该时期职工人数所获得的平均工资，是由该范围内全体职工工资总额与该时期职工平均人数之比得出的。

通常由政府根据去年的情况公布。

法律依据

根据《社会保险法》第18条的规定，“国家建立基本养老金正常调整机制，根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平”。因此才有了2005~2021年，连续17年国家统一调整企业退休人员养老金，2021年退休人员养老金平均上涨幅度是4.5%。2022年只要社会平均工资上涨，养老金也会继续上涨。不过，职工平均工资和养老金的联系还是非常复杂的。

实际上社会平均工资有很多口径。我们常用的有城镇非私营单位就业人员社会平均工资、城镇私营单位就业人员社会平均工资。实际上，就业人员还包括了在岗人员和不在岗人员。

从2019年5月开始，国家明确各地的养老保险缴费基数要统一为全口径城镇就业人员社会平均工资为基础核定。全口径城镇就业人员社会平均工资是以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的。

实际上最初我们实施养老保险制度改革的时候，当时城镇私营经济还不是很发达，并没有相应的统计数据。绝大多数地方社保缴费基数上下限是以城镇非私营单位社会平均工资核定为主。

随着几十年的发展，私营经济已经成了社会吸纳就业的主要力量，但是由于其社会平均工资较低。单纯使用过去的社保保险缴费基数上下限，确实抬高了的参保门槛，增加的参保人员的负担。

采取统一口径以后，社保缴费基数确实出现了大幅下降。

根据各地养老金计算办法，2020年之前，计算退休人员养老金待遇全部使用的是城镇非私营单位在岗职工平均工资，而从2019年国家开始在社保缴费基数中使用全口径社平工资后，紧接着又开始在全国部署安排将全口径社平工资逐步纳入养老金计算口径。换句话说，如果过渡到位，在计算养老金的时候将不再使用城镇非私营单位在岗职工平均工资，取而代之的则是全口径社平工资。

实际上，2020年度已经有少部分省市率先采取全口径社平工资作为养老金计发基数用来计算养老金待遇了，比如西藏、贵州、上海、黑龙江、新疆等五省市，而大多数省市在采取循序渐进的方式逐步过渡。不过，今年浙江省也明确将从2021年1月开始按照全口径社平工资确定养老金计发基数了，预计今年可能还会有更多的省市采用全口径社平工资计算养老金的，而在其后的两三年内可能所有省市都会全部过渡到位。

养老金计发基数调整采用全口径社平工资后，肯定会对即将退休和未来退休的人员养老金待遇带来影响，那么具体影响有多大呢？

我们先来看看相关数据，根据统计，全国31个省市2019年非私营单位在岗职工平均工资（简称在岗职工社平工资）是7560元，全口径社平工资是5920元，全口径社平工资是在岗职工社平工资的78%，相当于完全采用全口径社平工资后，全国养老金计发基数平均下降22%。其中，下降幅度最少有13%，而最大的有近40%。

下图是全国31个省市按照2019年度数据测算的采用全口径社平工资后的养老金计发基数下降幅度：

养老金计发基数的下降，对我们养老金的高低影响具体有多少呢？

从养老金计发政策来看，对于“统账结合”后参加职工养老保险的人员，我们每月领取的退休金是由基础养老金和个人账户养老金组成，而对于“统账结合”前工作或参加职工养老保险的人员，每月领取的退休金是由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金组成。

养老金计发基数的变化将直接影响基础养老金和过渡性养老金，但不影响个人账户养老金。

先看看基础养老金和过渡性养老金的计算公式：

基础养老金=（所在省市养老金计发基数+所在省市养老金计发基数×个人历年养老保险平均缴费水平）÷2×累计缴费年限×1%

过渡性养老金=所在省市养老金计发基数×个人历年养老保险平均缴费水平×过渡性养老金缴费年限×过渡系数

从以上两个公式可以看出，当缴费水平和缴费年限一定的时候，养老金计发基数的高低变化将引发基础养老金和过渡性养老金高低的变化，而变化的幅度就是养老金计发基数的变化幅度。

也就是说，当养老金计发基数完全使用全口径社平工资的时候，其影响幅度就是你所在省市全口径社平工资与在岗职工社平工资的比值，实际也就是上图养老金计发基数的下降幅度。

不过，由于缴费工资也采用了全口径社平工资，这样会相应提高缴费水平，加上个人账户养老金不受影响，因此具体到每月领取的退休金来说，下降幅度要肯定低于上图显示的比例。

比如，你2020年在黑龙江缴费基数是6000元，如果按照黑龙江在岗职工社平工资6050元作为缴费工资，其缴费指数是6000/6050=0.9917，但按照全口径社平工资4835元计算，缴费指数就变成6000/4835=1.241，提高了25%。

下图是黑龙江2020年60岁退休养老金计发基数调整后的影响情况表，可以大致看出一些实际影响比例。

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