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处分与处罚有什么区别

小肉包1年前 (2023-12-03)阅读数 7#综合百科
文章标签党纪组织

法律分析:处分与处罚的区别:1、针对的对象不同,处分针对行政机关内部工作人员,处罚针对行政管理相对人;2、作出决定的机关不同,处分一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出,处罚由特定的和法定组织作出;3、针对的违法行为不同,处分针对行政机关工作人员的违法违纪及失职行为,处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为;4、制裁的种类不同,处分的种类主要有:警告、记过、降级、撤职等,处罚的主要种类有:警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、扣许可证或执照等;5、执行的程序不同,处分由作出处分的行政机关执行,处罚由作出处罚决定的行政机关自己执行或申请人民法院强制执行。

法律依据:《中华人民共和国刑法》 第三十七条 对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚,但是可以根据案件的不同情况,予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失,或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第三十七条之一因利用职业便利实施犯罪,或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的,人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业,期限为三年至五年。被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的,由公安机关依法给予处罚;情节严重的,依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的,从其规定。

组织处理和处分有什么区别呢?

处分比通报更严重,处分有的是会被记录档案的,通报不会。

法律分析

通报与处分决定有很大的不同:首先,制发公文的目的不同。通报是为了教育当事人,更是为了教育更多的人,指导和推动有关工作;处分决定则主要是为了正式确认有关的错误事实和合法有效的处分意见。其次,对象不同。通报的对象必须是具有典型性的人或事,处分决定则是针对所有给予处分的人及事。再次,内容性质不同。通报说明错误事实时概括而原则,以能得出结论为度,处分决定中的这部分内容则具体而微;通报中常需有希望其他有关人员吸取教训,采取有关措施的基本要求,处分决定则无此内容,处分决定中必须有明确的纪律处分意见,通报则不一定有。最后,发送范围不同。通报的发送范围广泛,处分决定则一般只面向当事人及有关方面,很少广泛发送。处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。受撤职处分的,按照规定降低级别。“通报”是指上级机关将有关情况以书面形式告知下级机关或本机关内部职工。通报批评属于行政处罚范畴。1、通报批评具备行政处罚构成的基本要件。行政处罚是国家特定行政机关依法惩戒违反行政法律规范的个人、组织的一种行政行为,它具有行政性、处分性、制裁性。而通报批评是由行政主体针对具体的当事人作出,是其行政职权运行的体现,具备行政性。2、通报批评是行政主体对行政相对人权利的一种处分,是通过公布行政相对人违法行为而损害其声誉,具有处分性;最重要是通报批评以行政相对人违反行政管理秩序行为的存在为前提,是对违法当事人的一种惩戒,具有行政制裁性。

法律依据

《中华人民共和国公务员法》

第六十一条 公务员因违纪违法应当承担纪律责任的,依照本法给予处分或者由监察机关依法给予政务处分;违纪违法行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。对同一违纪违法行为,监察机关已经作出政务处分决定的,公务员所在机关不再给予处分。

第六十二条 处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

组织处理,党纪政纪处分、行政处分处罚之间最主要的区别是适用范围不同:

1、组织处理是指按照干部管理权限,对机关事业单位涉嫌违规违纪的公职人员,进行必要的岗位、职务调整等处理,包括批评教育、通报批评、诫勉谈话、停职、调整、责令辞职、引咎辞职、免职等。

2、纪律处分分为党纪处分和政纪处分。党纪处分是对党组织和党员违反党的纪律的行为依照规定给予的处分。对党组织的党纪处分为改组、解散;对党员的党纪处分种类为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍

3、政纪处分是指对公务员、事业单位人员和行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为依照规定给予的处分。对行政机关公务员的政纪处分种类为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除

一、党政纪处分

党政纪处分是行政处分和纪律纪律处分的总称。

行政处分,是监察部门对公务员的处罚; 纪律处分,是纪律检查委员会对党员的处罚;

行政处分包括:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。

公务员在受处分期间不得晋升职务和级别,其中受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次。

处分与处罚有什么区别

受处分的期限为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。

受撤职处分的,按照规定降低级别。

比如,一个公务员,其又是党员,犯了错误可能要受到两个部门的处罚;如果其不是党员,只会受到监察部门的处罚,而不会受到纪检部门的处罚;

二、“纪律处分”和“组织处理”的

1、纪律处分侧重于纪律上的处罚,主要对违纪对象产生政治方面的影响。组织处理,根据中央纪委、中组部《关于在查处违犯党纪案件中规范和加强组织处理工作的意见(试行)》(中纪发〔2008〕19号)规定,是指党组织按照干部管理权限,对涉嫌违犯党纪的党员干部,进行必要的岗位、职务调整的组织措施。

2、纪律处分和组织处理作为执纪监督的两种不同手段,执行主体、执行条件和程序、惩戒方式都不尽相同。两者各具优势且可以优势互补,但又不能相互代替。

一是两者优势互补。党纪处分和组织处理可以并处,以更好地达到对违纪人员教育惩戒的目的。给予违纪人员党纪处分的,可同时建议党委、政府采取免职、调离岗位等组织处理措施;组织处理也可以单处,以体现宽严相济。如果违纪情节较轻,只应给予党内轻处分,且有从轻、减轻等情节,仅采取组织处理方式也能达到惩戒目的,也可不再予以党纪立案。

二是不能相互代替。组织处理不能替代纪律处分,按照违纪性质和情节轻重,应追究党纪责任的,即使已采取组织处理,仍应予以党纪立案。

比如党员领导干部有赌博行为,情节不是特别严重的,已通过免职措施将其从领导岗位调整下来,不能认为对违纪人员来讲免职比党内警告或严重警告处分“严重”而不再给予党纪处分。反之亦然,对明文规定要给予组织处理的,不能以已给予党纪处分为由,而不再作组织处理。

3、纪律处分和组织处理,是坚持惩处与保护相结合、贯彻宽严相济政策的必要手段,是党要管党、从严治党的重要体现,也是发挥党纪政纪惩处作用与党组织自我调整功能的最佳结合点。

在纪律审查过程中,要善于运用组织处理措施。根据《中国***案件检查工作条例》《关于在查处违犯党纪案件中规范和加强组织处理工作的意见(试行)》等规定,被调查的党员干部错误严重已不适宜担任现任职务或妨碍调查的,可及时建议党委或党外组织停止其职务或免去其职务。

特别是一些突发事件或违纪人员身份特殊的案件,调查取证需要时日,一时难以作出纪律处分的,及时采取停职、免职等组织手段,能够排除调查干扰,回应社会关注,取得查处主动权。在审查窝案串案过程中,组织处理手段还可以成为政策攻心、分化瓦解的工具,从而加快查办节奏、彰显查办效果。案件处理过程中,应注意从严把握组织处理条件。

必须根据被审查人的违纪事实、性质、情节和危害,依照党内法规和国家法律法规的相应规定确定是否适用;防止和避免组织处理适用上的随意性。特别是只作组织处理,不再给予党纪处分的更要从严把握条件。

参考材料:中国纪检监察报精准把握“纪律处分”和“组织处理”这两种手段

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