事业单位有些是统招有些是单位自己招，这是为什么？

统招人员有编制，是正式职工；除过统招，其它都没有编制；单位自己招的，就是合同工，俗称临时工。

一、统招：就是通常所说的国考、省考。其程序是：首先，由用人单位根据单位实际需要的用人情况，单位编制空缺情况，向人事部门提出申请，根据人事部门要求送机构编制部门进行申核，如果情况属实，经政府会议研究同意之后，向上一级人事部门提出申请，最终由省级人事部门组织统一向社会公开招考。

其次，就和大家掌握的情况一样，每年由国家和省上组织两大类招考，一类是先进行的公务员招考，再一类就是事业单位招考，通过笔试，择优进行面试，最终录取，都有一套正规程序，广为人知，不再详述。

统招从当地政府会议研究同意招考，并向上级人事部门申报之日起，机构编制部门就会将各单位用于招考的编制进行临时冻结，这些编制，专门用于招考，冻结起到招考结束，通常情况下，招考人员上岗，使用这些编制。如果招考失败，没有考取，或者考取后不期限内不到岗，这些编制才可以重新用于单位调动或者重新录用。在招考期间，任何人以任何原因强行使用这些编制，从而导致招考进来的人员没有编制，都是违规的，招考进来的人员可以依照规定申诉。

二、非统招：非统招的形式有许多种，包括按照统招程序由市县组织的招考，地方政府自行组织的招考，人事部门同意后单位自主进行的招考：

1、市县组织的统一招考：由于招考权力在省级以上，市县为了解决当地用人所需和就业压力，会组织一些统一招考，主要是自收自支类事业编制或者自筹、自定等名目类别的编制招考。由于有正规的招考程序，也是面向社会公开公平招考，给许多人的错觉就此进入了体制内了。其实，这类招考，负责者是地方政府，发工资的是它，给经费的也是它，工资经费的来源，就是地方财政收入。招考进来的人员，也算是正式职工，但与正式职工有着很大的区别，一般是不能正式使用行政事业编制，除了即将取消的自收自支类编制和已经取消的自定、自筹事业编制；正式职工的工资经费由省级财政转移支付保障。

2、地方政府自行组织的招考：是指地方政府根据各行业实际用人需求和地方财政供养承受能力，自行组织的招聘，同样也是通过考试，择优选拔，同样也是经过笔试、面试等环节，正式录用。这部分人员，是由地方政府财政供养的临时人员，多分布在机关后勤、医务护士人员、环卫工人等领域，多为解决区域内用工、劳务需求，或者失业人员、未就业人员安置等。这些人员工资福利较低，政府用极低的成本，既解决了劳务用工不足，又解决了区域内人员就业、失业人员安置等问题，也算是一举数得。最大的难题是工资低，晋升极慢，社会保障缺乏。

3、单位自主招聘：经人事部门同意后，单位根据自身需要，自行组织的招聘、招考。这类人员的招聘最为简单，多由单位自主招聘，条件宽松，工资待遇也由单位从收益中自行解决，管理也由单位的规章制度进行规范，人事部门只负责用工监督、督查。

这三类人员，前一类是高级临时工，不占编制，但条件符合可以进入体制内，可以使用编制；后两类是合同工或者临时工，不能使用编制，也不能进入体制内。

公招就是面向社会公开招聘的意思。

以教师公招为例，公招是政府、人力资源和社会保障局、教育局统一组织的面向社会公开招聘教师的考试，公招分为笔试和面试，笔试内容以各地教育局公告为准，基本考教育学心理学，和报考学科的专业知识。某些地方主要考试科目为《教育基础知识》和《教师公招考试职业能力倾向测试》。

只要是事业单位公开招考，都是有编制的。没有编制的合同工是不走事业单位考试的，只通过单位人事部门招聘，签用工合同。合同工无编制，要想有正式编制还得通过考试。如果你符合招考条件并通过笔试、面试那么就通过了事业单位的考核，上岗后是有正式编制的事业单位工作人员。所以说公招通过了就是属于编制了，它们之间并没有什么区别。

有编制的好处

有编制的岗位的好处是非常多的，例如说教师，有编制可以调动，有相应的职称工资并可以晋升，退休后享受相应的社保和职业年金，无编制的学校教师往往属于临聘人员，无法晋升，无法调动，即你只属于某一学校临聘人员（俗称代课老师），往往也无职称，更无职称工资（非在编有职称也常无法聘任）。

退休后按照与当初所在单位签订的合同处理，在私立学校中，因学校按照相关法律规定必须帮其工作人员缴交社保，所以退休后一般享受社保待遇。在公办学校中的临聘人员，因为财政困难等原因，一般不帮其缴交社保或者只缴交部分如工伤保险。

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