“挂靠”是什么意思

挂靠全称是企业挂靠经营，是一个行业术语，指机构或组织从属或依附于另一机构或组织。

就建筑业而言，是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业，相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或个人（个体工商户和其他有经营行为的自然人）为挂靠人。

最高人民法院在制订《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》时并没有直接将该行为定义为“挂靠”，而是表述为“借用”，即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工，“挂靠”与“借用”实际上系同一概念。

证书挂靠现状

如今，违规挂证却成了公开的秘密。造成这一尴尬局面，除了相关部门睁只眼闭只眼的纵容外，违法成本过低、处罚力度不够也是重要原因。毕竟，现行法律对‘挂证’行为并没有明确的处罚措施。

违规挂证市场供需两旺，可不是什么好现象。整治这一乱象，关键要向大数据借力，实现数据共享、信息互通，才能使人证分离及时现出原形。

与此同时，加大查处惩戒力度，提高违法违规成本，彻底斩断挂证背后的利益链条，让挂证人员吃苦头，让挂靠企业触霉头，以此倒逼他们不敢再打挂证的歪主意。

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