镇变街道

从昨天开始，我看到镇上的一些公众号称谓把镇改成了街道。

那么镇和街道有什么区别呢？

我查了一下，好几种说法：

第一种说法，区别有三。

区别一、隶属不同：

1、乡镇政府是一级地方政府，属于基层政府。

2、街道办是一级政府如区县或者市政府的派出机构，本身并不属于一级地方政府。

区别二、赋予权利不同：

1、乡镇政府人员编制，规模大于街道办，权限和自主性也更大一些。从法理上来讲，乡镇政府的权力是乡镇人大授予的，对乡镇人大负责。

2、街道办的权利是上级政府赋予的，对上级政府负责。

区别三、所设地方不同：

1、乡镇政府多设在市区里的非主城区，大部分县城地区，以及乡村。

2、街道办多设在主城区，部分县城，从经济发展来看，街道办所在地经济大多比乡镇政府发达。

第二种说法：

镇与街道完全是平级的，乡、镇、街道办事处完全是同一级别，都是我国最低一级的政府。街道办事处是市政府的派出机构，且多处于城市化水平较高的城区，下辖若干居委会，一般没有村庄，即街道办事处管的都是城市人；镇既可设于城市化水平不高的城区，也可设于远离城区的郊外，下辖若干居委会（一般数量不多）与村庄，所以镇管的是城市人与农村人；乡则是设于远离城区的农村，一般只管村庄。

因为把镇或乡改成街办，可以消灭农村，把农村人变成城市人，提高城镇化率，所以各地都非常热衷于镇改街办，这也是中国特色吧。

第三种说法：

现有标准：总人口在2万人以下、乡政府所在地非农人口在0.2万人以上，或总人口在2万人以上、乡政府所在地非农人口占全乡人口10%以上，则乡改为镇。

镇和街道办事处是同等级的，但镇是一级政府，街道办事处是县（市）政府的派出机构。街道办事处直属县（市）政府领导。街道办事处是在市区设立的代表县（市）政府行使管理权，有些镇撤了设街道办事处说明该镇纳入市区化管理。

……

你如何看呢？

请问一下，北京朝阳区的地区办事处和街道办事处有什么区别吗？谢谢

街道办事处和乡镇在行政等级上是同一级别的，但它们的地位和职能有所不同。

街道办事处是市辖区、县级市、县、自治县、旗、特区或地级市人民政府的派出机关，其级别为科级。街道办事处直属县政府领导，负责某一区域的管理。街道办事处下设若干社区居民委员会，或有极少数的行政村。

而乡镇是一级政府，其地位和职能与街道办事处不同。乡镇是在相对独立的某个小城镇设立的建制镇，其级别为科级。乡镇下设若干行政村。

总之，虽然街道办事处和乡镇都是科级单位，但它们的地位和职能有所不同。

地区办事处是北京市区县政府派出的对城乡结合部进行管理的行政机关，也是一种农村地区向城市街道办事处过渡的特殊乡级行政区。地区原来一般都是农村的乡或镇，但后来经发展转变为市区，所以改称地区，但仍保留乡、镇建置，实行“一套人马、两块牌子”的行政体制，地区办事处与乡镇合署办公。

街道办事处，习惯上也简称街道办、街办等，是设区的市的市辖区和不设区的市的人民政府的派出机构，与乡或镇同一级区划层次，其行政区域习惯上称为街道。

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