划拨证和出让证的区别

法律分析

划拨土地是指国家依法按照一定程序将土地使用权无偿地转移给土地使用者，它属于行为，而非民事行为。在划拨时，一般不设定土地使用权的期限，但却设定了一定的限定条件，不得转让、出租和抵押。出让土地是指国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。商品房建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》 第五十五条 以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定，并报国务院批准。

1、性质不同

土地划拨性质：县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用

土地出让性质：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。

2、取得方式不同

土地划拨取得方式：需要向县级以上人民政府获得批准，给土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用。

土地出让取得方式：协议；招标；拍卖。依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省自治区、直辖市人民政府规定。

3、使用期限不同

土地划拨使用期限：依照国家法律的规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、法规另有规定外，没有使用期限的限制。

出让土地使用期限：居住用地七十年；工业用地五十年；教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；商业、旅游、娱乐用地四十年；综合或者其他用地五十年。

4、权利义务不同

土地划拨权利义务：土地不得进行转让、出租和抵押。

土地出让权利义务：使用权人具有法定规范内的处置权，可进行转让、出租和抵押。由此可得出，土地出让和土地划拨之间的权利义务不同。

5、房屋类型不同

土地划拨房屋类型：一般为公益事业用地或回迁房、经适房等建设用地；

土地出让房屋类型：多建有商品房，土地出让和土地划拨在房屋类型上是存在着一些区别的。

百度百科-国有土地出让

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