投标时申请银行保函和保险保函的区别？

保函（Surety）提供的是一个涉及三方的风险转移机制，即一种由担保人（保险公司）向债权人（受益人）为债务人（委托人）担保的三方合约，类似于银行担保。因此保函与传统保险产品有本质区别。

保险是一种提供风险规避或保护的产品，用来防止意外事件可能带来的负面影响。另一方面，保函则是根据第三方的要求购买的保护第三方利益的一种产品。保函保证的是委托人（如承包商）不仅在财务方面，而且在管理和运作等方面都能满足一个项目或一系列项目的要求。

银行保函又称银行保证书，也属银行信用，是指银行应申请人或委托人的要求向受益方开出的，担保申请人一定履行某种义务，并在申请人未能按规定履行其责任和义务时，由担保行代其支付一定金额、或作出一定经济赔偿的书面文件。

银行保函是指银行应委托人的申请而开立的有担保性质的书面承诺文件，一旦委托人未按其与受益人签订的合同的约定偿还债务或履行约定义务时，由银行履行担保责任。

银行保函VS保险保函各自优势

纵观全球保函市场，保函业务主要分为银行保函以及保险公司保函。在北美地区，由保险公司出具的保函被广泛使用，通常不接受银行保函。例如在美国，保函的历史已经有一百多年，保函通常由美国财政部认可的保险公司出具，以确保这些保险公司作为大型金融机构有足够金融实力从事保函业务。

与银行保函相比较，保险公司出具的保函有以下优势：

1、对信贷能力的影响

保险公司保函：通常不需要企业提供额外担保，对银行授信额度没有直接影响，对获得融资具有信用加强作用。

银行保函：会要求资产抵押，长期占用银行授信额度，会影响企业的现金流。

2、费用成本

保险公司保函：通过当地机构直接开立保险保函，费率是基于固定期限内的保函金额而定。

银行保函：通过银行或其他借款机构开立，各商业银行有其各自收费标准（银行转开）导致成本增加。

3、服务

保险公司保函：保函条款灵活性强能满足承包商的需求，细致专业的风险规划服务。

银行保函：条款灵活性低，综合风险规划服务欠缺，受捆绑融资服务约束。

由于大多数建工企业都需要进行银行贷款，因此银行开展保函业务就顺理成章，而保险公司的优势在于其除了纯粹进行财务理赔之外，还可以提供风险管理的咨询，当纠纷发生时，可以协助建工企业去完成工程，从而避免赔付及企业声誉损失。

不过，与银行保函相比，保函保险占用的资金成本更为低廉。举例而言，大多数银行在开具保函时，被要求抵押大笔现金，或是用该客户的银行信用额度。而保险则通过购买保险合约的方式，企业客户只需要缴纳一定保费就取得保障，企业本身的大笔资金不需要放在银行，明显提高资金使用率。另一方面，企业还可以再继续使用银行信用额度去投资其他项目，获得可观利润。

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