国家公务员制度与传统人事制度的区别。

国家公务员制度与传统的人事制度比较，差别有：1、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高。国家公务员制度是分类管理的一种制度，是行政机关工作人员管理的一整套规范。它除了有总法规，还有若干个配套的单项法规及其实施细则、实施方案，从而形成一个健全的法规体系。2、国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。（1）国家公务员制度有竞争择优机制。在公务员考试、考核、晋升、任免等方面都体现了优胜劣汰机制，保证每个职位都有最优秀的人员来担任。（2）国家公务员制度有廉政勤政保障机制。《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束，并通过监督来加以保障。（3）国家公务员具有能上能下、新陈代谢机制。国家公务员制度对公务员进行考核，如不能胜任工作要免职。并实行不同职务的最高任职限制、年龄及部分职务的聘任制度。公务员在录用和调任上严格把关，提高公务员的素质。另外，还实行人员交流、竞争上岗、职位轮换、和职务聘任制，打破终身制，增强行政机关的活力。3、国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。（1）国家公务员制度是在行政管理体制和机构改革的基础上推行的。（2）国家公务员制度是在人员精简基础上建立的。4、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。公务员实行新的职级工资制，按不同的职能分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个组成部分。（2）国家公务员制度有廉政勤政保障机制。《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束，并通过监督来加以保障。（3）国家公务员具有能上能下、新陈代谢机制。国家公务员制度对公务员进行考核，如不能胜任工作要免职。并实行不同职务的最高任职限制、年龄及部分职务的聘任制度。公务员在录用和调任上严格把关，提高公务员的素质。另外，还实行人员交流、竞争上岗、职位轮换、和职务聘任制，打破终身制，增强行政机关的活力。3、国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。（1）国家公务员制度是在行政管理体制和机构改革的基础上推行的。（2）国家公务员制度是在人员精简基础上建立的。4、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。公务员实行新的职级工资制，按不同的职能分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个组成部分。

基层公务员绩效考核制度的主要内容如下：

1. 绩效目标设定：基层公务员绩效考核首先需要设定明确的绩效目标。这些目标通常与基层单位的工作任务、政策要求和绩效评估指标相关，涉及到服务质量、工作效率、创新能力等方面。

2. 绩效评估指标：制定明确的绩效评估指标是考核的基础。这些指标可以包括工作完成情况、工作质量、工作效率、工作纪律、服务态度、团队合作等方面的内容。指标的设计应该具有可衡量性、可操作性和相关性。

3. 绩效评估方法：绩效考核可以采用多种方法，如定性评估和定量评估相结合。常见的方法包括个人面谈、自我评估、上级评估、同事评估、客户评估、绩效考核考察等。方法的选择应符合公平、客观、科学和合理的原则。

4. 绩效考核周期：绩效考核通常设定有一定的考核周期，如半年、一年等。考核周期的设定应考虑到具体的工作特点和周期性需求，确保能够全面评估基层公务员的绩效。

5. 绩效奖惩措施：绩效考核结果与奖惩措施相关联，旨在激励和引导基层公务员的积极性和工作表现。优秀绩效的公务员可以获得奖励和晋升机会，而绩效不佳的公务员可能面临责任追究、培训补课等处罚措施。

6. 考核结果运用：考核结果需要得到适当的运用。一方面，可以通过评估结果为基层公务员提供针对性的培训和发展机会，帮助其提升能力和素质。另一方面，可以将绩效考核结果作为人事管理、职务晋升和薪酬激励的重要依据。

7. 监督和评估机制：建立监督和评估机制，确保绩效考核的公正和有效。这可以包括监督部门的定期检查和评估、考核结果的复核机制、申诉渠道的设立等。监督和评估机制的存在有助于维护制度的公信力和员工的合法权益。

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