什么是行政?
行政是指由国家行政机关对于不属于审判、检察工作以及立法中的其他法律的具体应用问题以及自己依法制定的法规进行的解释。狭义地讲,指国家职能中,除了立法和司法以外的全部职能的总称;广义地讲,指作为决策职能的政治之外的执行职能。
“行政”指的是一定的社会组织,在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称。
在行政法上,行政具有以下特征:
(1)行政是指公共行政,而不包括企事业单位的行政,二者区别在于:
其一,性质不同。公共行政具有公共性质,一般行政具有个别或局部的非公共性质。
其二,目的不同。公共行政的目的在于谋求公共利益,维持公共秩序;一般行政的目的是为了个别或局部的利益。
其三,手段不同。公共行政具有许多特权,可以采取强制措施;一般行政不能将自己的意志强加于他人,只能采取合同的方式。因而它们分别适用不同的法律制度。
(2)行政是行政机关的活动。从形式上看,行政限定于行政机关的活动。法律对于国家的活动按其表现机关的不同,规定不同的法律制度。行政法上的行政只能是指行政机关的活动。
(3) 行政的实质在于组织管理国家事务,而非立法机关的制定法律,也非司法机关的裁决案件,这是从实质上对行政的界定。组织管理活动直接影响公民的权益,因而需要法律规范,并适用不同于其他活动的法律规则。
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思想原则
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,
在坚持实施区域发展总体战略基础上,前瞻性、全局性地谋划好未来全国人口和经济的基本格局,引导形成主体功能定位清晰,人口、经济、资源环境相互协调,公共服务和人民生活水平差距不断缩小的区域协调发展格局。
(二)主要原则。坚持以人为本,引导人口与经济在国土空间合理、均衡分布,逐步实现不同区域和城乡人民都享有均等化公共服务;
坚持集约开发,引导产业相对集聚发展,人口相对集中居住,形成以城市群为主体形态、其他城镇点状分布的城镇化格局,提高土地、水、气候等资源的利用效率,增强可持续发展能力;
坚持尊重自然,开发必须以保护好自然生态为前提,发展必须以环境容量为基础,确保生态安全,不断改善环境质量,实现人与自然和谐相处;
坚持城乡统筹,防止城镇化地区对农村地区的过度侵蚀,同时,也为农村人口进入城市提供必要的空间;坚持陆海统筹,强化海洋意识,充分考虑海域资源环境承载能力,做到陆地开发与海洋开发相协调。
根据上述指导思想和原则,编制全国主体功能区规划要妥善处理好几个方面的关系。
一是处理好开发与发展的关系。发展是硬道理,发展必须建立在科学合理、有序适度开发的基础上。我国正处于工业化、城镇化加速发展的阶段,编制实施全国主体功能区规划,就是要在大规模开发过程中,既明确优化开发、重点开发区域,又根据资源环境承载能力划定限制、禁止开发区域,实现又好又快发展。
二是处理好政府与市场的关系。全国主体功能区规划是政府对国土空间开发的战略设计和总体布局,体现了国家战略意图,政府应当根据主体功能区的定位合理配置公共资源,同时要充分发挥市场配置资源的基础性作用,完善法律法规和区域政策,综合运用各种手段,引导市场主体的行为符合主体功能区的定位。
三是处理好局部与全局的关系。推进形成主体功能区是从全局利益出发,谋求国家和人民的整体利益、长远利益的最大化,要做到局部服从全局,全局兼顾局部。
四是处理好主体功能与其他功能的关系。主体功能区要突出主要功能和主导作用,同时不排斥其他辅助或附属功能。
优化开发和重点开发区域的主体功能是集聚经济和人口,但其中也要有生态区、农业区、旅游休闲区等;限制开发区域的主体功能是保护生态环境,但在生态和资源环境可承受的范围内也可以发展特色产业,适度开发矿产资源。
五是处理好行政区与主体功能区的关系。编制主体功能区规划,需要打破行政区界限,改变完全按行政区制定区域政策和绩效评价的方法,同时,主体功能区规划的实施,也需要依托一定层级的行政区。
六是处理好各类主体功能区之间的关系。各类主体功能区之间要分工协作,相互促进。优化开发区域要通过向重点开发区域转移产业,减轻人口、资源大规模跨区域流动和生态环境的压力;
重点开发区域要促进产业集群发展,增强承接限制开发和禁止开发区域超载人口的能力;限制开发、禁止开发区域要通过生态建设和环境保护,提高生态环境承载能力,逐步成为全国或区域性的生态屏障和自然文化保护区域。
七是处理好保持稳定与动态调整的关系。主体功能区一经确定,不能随意更改。禁止开发区域要严格依法保护;限制开发区域要坚持保护优先,逐步扩大范围;重点开发区域可根据经济社会发展和资源环境承载能力的变化,适时调整为优化开发区域。
参考资料:
请问公司职级里,常用到的M,P,T,S是哪个英文单词,尤其是P是哪个单词、P是哪个单词、P是哪个单词?
部门的话,可以是Department(dept.) ,division(div.)
部门以下的课,可以是:section,
组的话,可以是:group
生产线的话,可以是:line
M:manage;是管理序列。
P:profession是专业序列 比如财务、人力资源等。
T:technology是技术序列,诸如工程师等。
S:strikingly;是营销序列。
其他职务的英语:
董事长、Chairman of the Board。
总经理、General Manager (GM)。
副总经理、Assistant Manager 。
部门主管、Department Chief, Director, Supervisor。
财务部经理、Manager of Finance or Finance Manager。
文员、Clerk, Associate。
助手、Assistant, Secrectry。
行政助理、Administrative Assistant。
总务专员、Specialist of General Affairs。
扩展资料:
在公司生存的条件:
1、学会服从上级。
职场中最常见的关系就是上下级,作为下级一定要尊敬和服从上级,上级才可以确保团队完成目标的重要条件。如果只站在自己的角度。认为自己了不起,经常去找上级的麻烦,那肯定是很难生存下去,更谈不上发展了。
2、及时和上级沟通很重要。
不管你收到什么任务,在做的过程中,一定要及时和上级沟通,要让他知道你的进度和方向。不要觉得自己做完了,再汇报就好了,这种想法是不对的,你的结果完成的好当然可以,但是如果结果不理想怎么办呢?那么到上级那里,你就是一个没有价值的人。
3、要遵循相关的工作程序,不要自以为是!
对于团队依照程序我们首先就是要学会遵守,如果对所做出的决定你认为不合理,一定要通过正常的途径与方式去反馈,记得要给上级时间去处理。作为员工一定要换位思考,只要对团队的利益有保障就要服从,对不完善的地方,要选择正常的程序和方式提出建议等待回复。
4、切忌拉帮结派与团队领导对着干。
职场中有些不公平的事情都是正常的,如果你采取煽动闹事、拉帮结派的方式解决问题,只会将自己推到一个不利的境地,很可能出现一种情况:问题没有被解决,自己还被辞退。
5、不要拒绝上级安排的临时性工作。
有些工作是非常紧急,可是一时没人接手,这时上级就会安排临时性的工作给你,这其实是让上级增进对你信任度的好机会。不要总觉得自己干多了吃亏,有时机会就是一瞬间,好好做每一件事,相信终会有意想不到的收获。
6、学会成就自己的上级。
同事其实一种合作关系,而上级所掌握的资源和影响力可能是我们想不到的,他的支持可能是我们职场上一层阶梯的关键。
职场上位比较快的人一般都是善于和上级合作的,他们不仅能做好份内事,积极帮助上级分担工作排忧解难,还会帮助上级升职。这样自然而然,上级也会把更多的锻炼机会提供给他们,互相关照!
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