美国大选的规则是什么。
选举是每个州独立进行,然后加在一起的。比如在加利福尼亚州几百万选民投票,支持奥巴马的选民更多,那么奥巴马就可以获得加利福尼亚州的所有55张州"人大代表"的投票。这样各个州加起来,谁获得的“人大代表”的票数多,谁就可以当选总统。每个州根据在众议院的委员的人数不同,“人大代表”的票数也不一样。每个州最少3张,最多的是加利福尼亚,55张。
美国总统选举制度简介
美国总统大选是一段漫长的历程,必须历经政党初选、提名、竞选活动、全民投票、选举人团投票等阶段,才能顺利入主白宫。
根据美国宪法规定,美国采总统制,行政权属于总统。总统大选每四年进行一次,并可连任一次。总统兼任三军统帅,同时不需向国会负责。
●总统候选人资格
依据美国宪法,竞选总统的候选人必须符合:在美国本土出生、至少年满三十五岁、在美国至少已居住十四年以上的条件。
●选举制度
一、政党初选
大选年的二月至六月间,各政党在各州进行政党初选,产生出席全国代表大会的政党代表。
选举方式有二,一为「直接初选」,透过选民投票方式直接产生党代表。第二种为「党团会议」,由基层(如郡)而上的各级会议推选各级代表,最后在州代表会议中推选出席全国代表大会的政党代表。
目前多数州采取直接初选方式,其中新罕布夏州为最早进行直接初选的一州。爱阿华州则是全美第一个进行党团会议的州。此两州的初选结果,将会影响其后各州的选举结果,被视为大选风向球。
二、政党全国代表大会/政党提名
两党通常在七、八月份各自举行全国代表大会,由各州选出参加全国代表大会的党代表,将在此推选本党的总统、副总统候选人,听取各委员会报告,同时制定党纲。
在五、六月间,全国代表大会的大部份成员已经产生,各总统候选人拥有多少代表支持也已明朗化,谁将赢得政党最后提名大致上已经底定。因此,全国代表大会实际上只是认可总统、副总统候选人提名的最后一道程序而已。
总统候选人的提名,通常在大会的第三天或第四天进行。
三、竞选造势
九月至十一月间,各政党推出的总统、副总统候选人,随即展开全美的竞选造势活动,上山下海和选民会面,同时也有在电视上发表演说,进行电视辩论等等,竞选造势期间长达八至九周,耗费相当可观。
四、投票
总统大选的投票分为两个进程,一为全民投票,二为选举人团投票。
全民投票:大选年十一月份第一周之后的第一个星期二,明定为投票日。这一天的全民投票,实际上并非选举总统,而是选举出代表选民的「选举人团」。选举人团将在稍后的投票中选出总统,因此可以说,美国总统选举并非直接选举,而是间接选举。
选举人团投票:大选年十二月第二个星期三之后的第一个星期一,选举人团成员将在各州首府分别投票,选举总统和副总统。正式的选举结果,其实在全民投票当天即已确定,因此选举人团的投票只是一种形式,并不具实质意义。
五、当选/宣誓就职
各州总统选举的投票结果,将在选举后隔年的一月六日美东时间下午一时,由参议院主席在参众两院联席会议上公布。总统、副总统当选人,将于同年一月二十日中午宣誓就职。
●选举人团制度
全美各州选举人(Electors)的组合,被称为「选举人团」(Electoral College)。依据美国宪法规定,总统并非由国会或选民选举,而是由选民推派的选举人选举。
各州的选举人名额,和该州在国会参、众两院的议员总数相同。联邦政府所在的哥伦比亚特区,没有国会代表,一九六一年的宪法修正案中给予该区三个选举人名额。所以,相当于一百名参议员(每州两名)的选举人,加上等同四百三十五名众议员的人数,连同三名哥伦比亚特区选举人,就可得出五百三十八张的选举人票总数。
总统候选人获得的选举人票数如达到两百七十票,即超过全国选举人的一半,即可宣布当选。
●选举人计票制度
目前除了缅因州和内布拉斯加州,其余四十八州均采取「胜者全拿」(winner-take-all)的选举制度。如果某一政党候选人在该州获得的票数高于对手,即可获得该州所有的选举人票。此制度的正式名称为「General ticket system」。
缅因州和内布拉斯加州采取「区域计票制」(District system),在各选区获得单纯多数选票的候选人,即获得该选区的一张选举人票,在全州获得多数选票者,可再拿下两张(代表两名参议员)的选举人票。
胜者全拿制度,通常在大州投票结果公布之后,将扩大领先者差距或急速缩小落后差距。区域计票制为十九世纪多数州采取的计票制,强调兼具「地域」与「全州」的公平性。
美国总统选举方式
美国总统非直接民选,而是由各州依人口比例委任选举人团代表选出。获得一州相对多数选票候选人,其所属政党可推选该州所有的选举人团代表。此系统的创建是因为美国制宪时,参加制宪会议的代表们无意决定总统选举方式,故他们提供各州若干选举人团代表名额,而由各州自行决定其产生方式。现今各州选举人团代表皆为民选。
这种选法有些特殊之处。例如说,获得全国最多普选票的候选人可能未获最多的选举人票。这在美国历史上曾于1826年、1888年、和2000年发生过三次。反对这种选举法者认为此系统并不民主,因为获最高民意支持者也许无法成为总统。支持此系统者则认为这种总统选举法可预防地域主义。因为在多州获得些微多数普选票的候选人,可以胜过只在一州获得压倒性多数普选票者。所以为了获得选举人票,候选人必须普遍考虑美国各地区的要求,不能只在乎其中一部分。
美国大选与“美国价值”
8月25日至28日在丹佛举行的美国民主党全国代表大会除了统一全党力量外,还有一个重要任务,就是要把该党总统候选人奥巴马塑造成“美国梦”的化身,树立其“典型美国人”和“美国价值代言人”的形象。
奥巴马的妻子米歇尔在大会首日发表演讲,主打“温情牌”,力图让选民相信,他们一家是再普通不过的美国人,始终恪守美国传统价值观。她和奥巴马都热爱美国,并坚信“美国有义务为维护世界秩序而战斗”。
民主党元老、资深参议员泰德·肯尼迪流着眼泪告诉听众,在奥巴马身上,他已找到了失落已久的“美国梦”。
奥巴马为什么要突出“美国价值”?据美国媒体报道,在他的团队看来,他目前之所以无法打破与共和党麦凯恩势均力敌的局面,除缺乏经验的弱点外,还因为不少选民对他能否代表“美国价值”仍存疑虑。这种挑战主要来自三个方面。
首先,美国是一个以欧裔白人为主的社会,这类选民占选民总数的70%以上。时至今日,美国的种族偏见仍然存在。在一些白人选民眼中,奥巴马混血的特殊身份和特殊成长经历不能代表“典型的美国人和美国价值观”。
其次,美国普通选民一向有“反精英主义”传统。一些学者认为,早期定居北美的欧洲移民大多是普通劳动者,因此对知识分子和专业人士等所谓“社会精英”有一种根深蒂固的不屑。英国《卫报》驻美国记者弗里兰德说,要摘掉“精英”的帽子,美国政客必须要让选民认为他的观念和生活方式与普通百姓、尤其是占主体的白人平民一样。比如看橄榄球赛,听乡村音乐和喝啤酒等等。
与共和党人相比,民主党政客中知识分子出身的较多,较为讲究“品味”,因此易被扣上“精英”帽子。奥巴马也面临类似问题,他选平民出身的白人参议员拜登做副手,也是希望借此加强和白人选民沟通的能力。
要论家世,美国总统布什完全称得上是“精英”,但他在两次大选中均成功地把民主党对手描绘成“精英”并最终获胜。与这些民主党对手相比,布什的谈吐举止似乎更接近“普通美国人”。
第三,在对外政策方面,美国主流社会始终有一种优越感,认为美国是“上帝的选民”,有“拯救世界的义务”。由此导致的直接后果是强权政治和双重标准。奥巴马必须在这一点上有所作为,让选民信服。
为了争取“主流社会”的支持,奥巴马近来在一些国际问题上的表态开始逐步向“主流”靠拢,如表示要给自己对伊拉克的政策主张“重新定调”,并不承诺从伊全部撤军。在俄罗斯和格鲁吉亚冲突问题上,他主张“进一步孤立俄罗斯”,与布什政府和麦凯恩的立场几乎没有区别。
需要指出的是,尽管美国两党的对外政策主张一向有所不同,但并无本质区别,最终都是为了维护美国的“核心价值”和“核心利益”。无论是奥巴马还是麦凯恩,都不会偏离开这个“价值主轴”。
美国:总统候选人花费创纪录
10月时就两位总统候选人的竞选花费来看,他们创造了美国历史上总统选举花费之最。
根据美国联邦选举委员会9月的最新统计数字,共和党总统候选人麦凯恩共为自己的竞选活动筹得2.3亿美元,实际已花掉1.94亿美元;民主党总统候选人奥巴马则为自己募集到了4.54亿美元,目前已经花去3.77亿美元。
两位总统候选人花钱的主要项目是乘坐飞机四处为竞选活动奔走、为顾问和其他工作人员支付薪酬、购买电视广告时间等。
统计显示,两位总统候选人获得的捐款主要来自私人募捐,奥巴马和麦凯恩获得的私人捐款分别占其竞选总资金的95%和80%。
据估计,加上初期选举中其他竞选人在党内的竞选活动,此次美国总统大选期间总共的花费将达13亿美元左右。
美国联邦选举委员会的统计数字表明,共和党和民主党已经分别为总统竞选活动花费4.77亿美元和7.5亿美元。
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