双轨教师和编制教师的本质区别

双轨制教师与编制教师的区别在于双轨制教师无编制。虽然双轨制教师没有编制，但在工资和待遇上与编制教师一致，其实质上是合同制教师的一种。而编制教师与非编制教师的区别在于，编制教师享受终身雇佣、稳定固定的收入、完善的福利待遇和明确的职业发展规划。

在编教师拥有的编制为事业编，即在编老师为事业单位工作人员。非在编教师即为临聘人员或者称作合同工。教师作为事业单位工作人员，入职后按照相关规定，签订合同期一般为五年（实际操作中，一般只签订一次合同）并按照相关规定，享受事业单位工作待遇，但我们说的合同工一般指临聘人员。非在编老师，一般称作代课老师。

拿到教师资格证，只不过是具备了从业资格，可以聘用为教师。按照机关事业单位“逢进必考”原则，还要经过考试录用。考试录用必须经过相关部门的组织考试，录用后即成为编制内的教师，即“在编人员”。录用后如果学校因超编而成为”编外人员“，实际上仍是我们俗称的”在编“人员，对其无影响，坐等空编再入编即可。

编制教师的优势：

1、教师的编制属于全额拨款事业单位编制，享受事业单位工作待遇。但实际操作中，因各地区经济水平发展不同，有些地方教育系统在缴交社保方面只缴交部分，不缴交生育保险和养老保险。机关事业单位养老并轨，有望解决这个问题。

2、有编制的教师工资组成由基本工资、津补贴、职称工资等组成。职称工资可以随着职称升高而升高，工龄增加工龄工资也增加。无编制人员工资固定，在职称晋升和工龄方面，一般无法保证。近几年虽然在改革，但实际操作中仍然与在编老师存在很大差异。

3、有编制的教师工作更有保障，更稳定。可以调动，退休后享有相应的社保和职业年金。

法律依据：

《中华人民共和国教师法》

第二十五条教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常晋级增薪制度，具体办法由国务院规定。

第二十六条中小学教师和职业学校教师享受教龄津贴和其他津贴，具体办法由国务院教育行政部门会同有关部门制定。

第二十七条地方各级人民政府对教师以及具有中专以上学历的毕业生到少数民族地区和边远贫困地区从事教育教学工作的，应当予以补贴。

第二十八条地方各级人民政府和国务院有关部门，对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。

双轨制教师和编制的较大区别就是双轨制教师没有编制，二编制教师有编制，但双轨制教师和编制教师是同等待遇。在编教师拥有的编制为事业编，即在编老师是事业单位工作人员，双轨制教师是临聘人员或者称作合同工。

双轨制教师的基本条件：

1、具有中华人民共和国国籍。拥护中华人民共和国宪法，拥护中国***领导，热爱社会主义，具有为人民服务的思想，遵纪守法，有良好的职业道德，爱岗敬业。

2、截止报名开始当日，年龄达到18周岁以上，35周岁以下。具有硕士研究生及以上学历学位或具有报考专业技术岗位相应副高级及以上专业技术职称的人员可放宽到45周岁

3、中小学教师须具有国家承认本科及以上学历，幼儿园教师须具有国家承认大专及以上学历(农村幼儿园可放宽至学前教育类中专学历)，且所学专业须与拟任教学科一致。

4、具有报考岗位相应层次相应专业的教师资格证(2020年高校全日制应届毕业生实施“先上岗、再考证”阶段性措施)。

5、具有二级乙等及以上普通话等级证书，其中语文教师必须具有二级甲等及以上普通话等级证书。

6、身体健康，具有正常履行岗位职责的身体条件。

编制是国家为了控制吃财政饭的人员数量无限膨胀而设置的。行政编制也就是国家公务员是有级别的，如你第一年是科员，可能是最低一级的，好几年以后当了局长，就是局级。想进入行政编制只是通过国家公务员考试，每年都有国家的和省的公务员考试。要注意，现在只有地级市才有权力组织公务员考试，也就说县级市的乡镇或单位来招聘的话，一定是事业编制的。进入行政编制的意味着你是国家公务员，如通过了选调生考试就是国家公务员。国家公务员享受着国家的各种法定待遇，如医疗、晋级等。事业编制是事业单位编制的总称，像学校就是典型的事业单位。事业单位分为自收自支、差额拔款、全额拔款三种类型。

法律依据：

《中华人民共和国教师法》

第十条国家实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。

第十一条取得教师资格应当具备的相应学历是:

（一）取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历；

（二）取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历；

（三）取得初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；

（四）取得高级中学教师资格和中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历；取得中等专业学校、技工学校和职业高中学生实习指导教师资格应当具备的学历，由国务院教育行政部门规定；

（五）取得高等学校教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历；

（六）取得成人教育教师资格，应当按照成人教育的层次、类别，分别具备高等、中等学校毕业及其以上学历。不具备本法规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过国家教师资格考试。国家教师资格考试制度由国务院规定。

第十二条本法实施前已经在学校或者其他教育机构中任教的教师，未具备本法规定学历的，由国务院教育行政部门规定教师资格过渡办法。

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