藩镇和节度使的关系是什么?

藩镇，亦称方镇，是唐朝中、后期设立的军镇。藩是“保卫”之意，镇是指军镇；唐代封建朝廷设置军镇，本为保卫自身安全，唐玄宗为防止边倕各族的进犯，大量扩充防戍军镇，设立节度使，共设九个节度使和一个经略使（时称天宝十节度使），安禄山就身兼范阳、平卢、河东三镇节度使，伺机发动叛乱。安史之乱后，唐朝国势中衰，在今陕西、四川以及江淮以南的藩镇大多依旧服从中央政府，向中央缴纳赋税。而在河北、山东、河南、湖北、山西一带的藩镇，即时称“河朔三镇”的成德、魏博和卢龙三镇，则割据一方，表面上尊奉朝廷，但法令、官爵都自搞一套，亦不赋税，形同独立政权。后代史家把这种局面统称为“藩镇割据”。

藩镇的起始：唐朝的军制，显著一点事继承前朝在重要地点设置都督府。睿宗时设节度大使， 玄宗时开始扩大节度大使职权，并在边境设置十节度使，统称“藩镇”。由此，形成了所谓的藩镇雏形。各藩镇掌管一个地区的军政，后来权力逐渐扩大，兼管民政、财政，掌握全部军政大权，形成地方割据，常与朝廷对抗。

设置目的：一句话，保卫国防，开土封疆。

唐朝之所以煌煌知名千年，就是她的兼容并包，容纳了很多的异族，并且平等对待。这一点，在唐初就已经很明显。

但是，凡事都不能一概而论。既然有愿意内附的外族人，就一定有狼子野心的人。这也是突厥虽然在太宗、高宗的时候都已经不成气候了，但是北患仍然严重的原因。突厥有余孽，契丹也在崛起。

在西南方，虽然对吐蕃的和亲有很大的羁系作用，但仍然不能阻挡他的继续强大，并且扩张的野心。唐与吐蕃的缓冲地带---吐谷浑已经被唐消灭。所以两者必将会硬碰硬摩擦。

明皇好大喜功，边将无不以拓疆开土来封官发财。由此，边境的两边都没有安定的意愿。所以，在当时谈什么和平可以说纯粹是无稽之谈。厉兵秣马，备荒备战可以说是此起彼伏。

另一方面，明皇时候，府兵制已完全破坏，开始实行募兵制，这必然会造成兵随将走，将领拥兵自重。无形中其实已经提供了藩镇形成的条件。募兵制的恶性发展形成了藩镇割据。

大唐一方面可以进行中亚的与大食的战争，却也不得不防范身边外族的入侵。明皇大量扩充防戍军镇，设立节度使，共设九个节度使和一个经略使（时称天宝十节度使），安禄山就身兼范阳、平卢、河东三镇节度使。这样的形势，安禄山不造反都不行啊。

藩镇拥有的权力：一句话，负责区域的所有权力。

藩镇节度使掌握地方兵权，是唐政府对游牧民族骑兵实行军事防御的需要；藩镇节度使掌握地方财政大权，是唐政府缓解财政压力，解决边防驻军后勤供应的需要；藩镇节度使拥有辖区数州的行政权，是更有效地执行军事防御任务的需要。总之，藩镇节度使是唐军事战略变革需要的产物。

也叫方镇，藩是“保卫”之意，镇是指军镇，藩镇是我国古代唐朝中、后期设立的保卫国家的军镇，由节度使统领。起初各地的藩镇都掌管着当地的军政，后来权力逐渐扩大，兼管民政、财政，掌握全部军政大权。

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