选举制的多数选举制

多数选举制即选区划分与多数代表制相融合产生的选举制。有小选区多数选举和大选区多数选举两种，简称小选区制和大选区制。 小选区多数选举制有两个长处：第一，简单易行。选举时要求选举人将选票投给具体的候选人而不是投给一份候选人名簿，选举人只将自己的票投给一名候选人，程序简单，计算选票和分配议席时只需按绝对多数或相对多数计即可，算法也简单快捷，选举人也易于了解候选人。第二，一般认为小选区制可能形成稳定的多数党政权。因为小选区制一个选区只选出一名候选人，按获得支持的多少决定议席，而不是按比例分配，对多数党、大党有利，不利于小党。推广至全国，有可能产生稳定的多数党政权。这是小选区制的一个长处，也是它的一个缺陷，即对小党、对少数派不利，少数的利益很难被代表。小选区制的缺陷除了对小党不利外，还存在两个突出的缺陷：第一，存在死票现象。试举例说明。

设有一、二、三、四个选区，甲、乙、丙三党参加角逐，得票数呈下列表示状态：

表2甲、乙、丙三党得票与获胜情况

选区 得票数一 二 三 四

甲党 1460001 18000 137000 120000

乙党 1440001 15000 135000 160000

丙党 10000 66000 29000 2000

获胜党 甲 甲 甲 乙

计算总得票数甲党为521000张，乙党为55400张， 但是甲党有三人当选，而乙党只有一人当选。也就是说，乙党在三个选区中有死票，即与当选无缘的选票394000张，而甲党只在一个选区内有死票120000。据日本学者统计，战前在大选区制下，死票率大约为22%—23%，小选区制下死票率为31%—33%，小选区制下死票率比大选区制下高10个百分点。大量死票存在的直接后果是造成得票的比例与所获议席的比例产生的差异，会有某政党所获席位数的比例大于它所得选票数比例的情况发生。英国的1951年选举，工党获得13948605张选票，保守党获13717538张选票，前者得票率为48.8%，后者得票率为48.0%，可是议席数工党占有295个，保守党占有321个，结果保守党取得了全国胜利，掌握了组阁大权。在美国的选举中，也有这样的例子。第二，小选区制容易被地方资深者利用，辟成其选举根据地。小选区多数选举制使候选人便于联系选举人，主要表现个人而不是政党，富于个人性质。这时地方资深者参选较为有利，容易使某小选区成为地方由于金钱、社会地位或其它因素而具有影响力和知名度的人物和家族的选举根据地。

小选区多数代表制在选区内只选出一名当选者，该当选者须获得过半数以上的选票或多数选票。若要求得票过半数无一人达到，则需要进行第二轮投票（再投票制）。第二轮投票要求以绝对多数票当选的国家有之，要求以相对多数票当选的国家亦有之。小选区相对多数选举制的典型代表是英国，美国和原英殖民地所属国受其影响，加拿大、新西兰、南非自19世纪以来效此已久，二战后独立的印度、巴基斯坦、斯里兰卡、马来西亚等国也接受了英国的这种选举制。英国是有两党制传统的国家，小选区相对多数制更加巩固了这种政党制。但这种选举制用诸其它国家尤其是发展中国家则往往表现为一党优位制，这恐怕是独立、统一、现代化等制度外因素在起作用。地处欧洲的比利时、瑞典、丹麦等国用此代表制也不表现为两党制，而是三党制乃至四党制。

小选区绝对多数选举制（再投票制）以法兰西第三共和国为源头，在第一次世界大战前的欧洲国家多见。后来，这种选举制大多让位给比例代表制。荷兰、瑞士、意大利、澳大利亚等国都经历过这个过程。如今唯有法国和个别国家的总统选举还使用这种选举制，1953年法国共举行了十三轮投票才选出总统的例子很说明问题。据说法国的选举传统中，有如下一句概括性口号：首轮在选举，二轮在淘汰。 大选区多数选举制从理论上分为大选区相对多数选举和大选区绝对多数选举制。大选区制的最大长处在于少数派或小党有机会推出自己的候选人进入议会，从而挑选候选人的余地较大。大选区制的缺陷在于同一政党出现复数候选人时，有打击同党同志之虞，而且会导致个人本位的选举，难以达成政党本位的选举。大选区制情况，也有对少数派不利的选举制，例如，大选区完全连记制。大选区完全连记制即选举人在定额为二人以上的大选区内可以选举与定额不同数目的候选人，最后以得票多少确定当选，这种选举制既是大选区制，又是极端的多数选举制。这种选举制下，少数派小党有极少人当选或没有一人当选，死票率很高。英国在1945年的下院一区二人制选举中使用它，伦敦的市议会选举一度采用它。除此之外，摩纳哥、西班牙、瑞士（上院的大部分）等国使用它。还有一些国家使用类似的制度。

在大选区制下，除了避免死票外，还要保证少数派、小党利益的选举制首推最基本的大选区单记非移让式投票选举制。选举时，选举人只能向一人投票，最后根据得票多少决定当选。德国、日本、韩国都曾使用这种选举制。其次，大选区限制连记选举制区别于完全连记制在定额为三人以上的选区内只能投少于定额数的选票，最后以得票多少顺序决定当选。目前，阿根廷（上院）等若干个拉丁美洲国家使用这种选举制。再次，积累投票制也是有利于少数的一种选举制。在大选区制情况下，根据选举定额对同一候选人可以重复投票。例如有五名当选名额，选举人可以ABCDE连记，可以AABCD样选四人，还可以AAAAA 般把选票集中在一人身上。实际采用这种选举制的国家很少，今天只有美国的伊利诺斯州采用。复次，还有递减连记投票制和限制积累投票制这两种选举制可以考虑。前者是指在大选区中，选举人可以对候选人完全连记，但需对合意者排上孰先孰后的顺序，这是名簿式投票。后者是指在大选区中，选举人只能选择少于应选名额的候选人，但对候选人可以作重复投票。上述两种选举制还只限于理论讨论，未见实际采用的范例。

鹏仔微信 15129739599 鹏仔QQ344225443 鹏仔前端 pjxi.com 共享博客 sharedbk.com