参公单位和机关单位有什么区别？

百变鹏仔11个月前 (12-05)阅读数 3#综合百科

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1、行政单位：

除工勤人员以外的工作人员(包括国家行政机关中从事党团工作的专职工作人员)是公务员。环保局、司法局、公安局等这样一些单位的工勤人员是该单位的正式人员,但不是公务员。

2、参公单位：

属于事业编制，参照公务员管理包括福利待遇什么的。一般情况下和公务员一起考试。

3、事业单位：

有编制的都是事业编了。

《公务员法》规定：公务员具有行政编制、有国家财政供养、行使管理国家职能，三者缺一不可。

因此，毫无疑问，不具有行政编制的，都不是公务员。

关于参公人员身份，《公务员法》提及，事业单位依据国家法律法规授权行使管理国家职能的依必要参照公务员法管理。

因此，参公身份，是事业编制，不是行政编制。

参公身份与公务员和普通事业单位人员的主要区别：

与公务员的主要区别：不是行政编制不是公务员，到了退休后按事业退休人员处理。

与普通事业编制人员的主要区别：可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。

参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份

政府机关分广义和狭义的，广义的包括行政，司法(检察院，法院之类的)，人大，政协。狭义就是行政单位了，某某人民政府，卫生局，物价局什么的。

事业单位比较杂了。事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。

1、全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。

这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分的保证。

2、差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算;单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。

差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。

3、自主事业单位又称为自收自支事业单位，是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而一些地方往往放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。

行政单位是指进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他机关、政党组织等。与行政机关是有区别的，这里主要是财政上的概念。

事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生的社会服务组织。事业单位的主要特征是:具有服务性、公益性和知识密集性。