环评是先公告再公示还是先公示再公告？两者有什么区别？

环评单位在编制环境影响评价报告书的过程中有两次公众参与公示，一次是刚接到项目时候向公众的公示，第二次是项目编制完成对公众做出的公示。审批的环保局在接到环评报告做出批复前，也要做出一次公示。

环评过程中的公告、公示都一个指的是一个意思。

请问：公告 公示有什么异同?

二者的“内涵与性质”都不同。

公告：是指政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，宣布。

公示：就是党政机关、企事业单位、社会团体等事先预告群众周知，用以征询意见、改善工作的一种应用文文体。

公告

1.政府、团体对重大事件发布的通告。如《毛主席宣布中华人民共和国中央人民政府成立的公告》。

2.公开宣告；宣布。 邹韬奋 《事业管理与职业修养·关于领导机构的几个要点》：“我如有事被处分，我只静候公告，决不愿缠夹不清地向着参加领导机构的同事探听谁人在会议时说我好话，或谁人当时说我坏话。”

公示

公示，不同于“告示”和“公告”这两种文体。然而现在有不少人往往把它当作“告示”或“公告”，甚至认为“公示”就是两者的“合二为一”。显然，这是不正确的。现代应用写作学界普遍认为，公示已逐渐成为一种新文种。

公告、公示、告示，三者的共同点都是要对外发布，区别主要在于是否正式公文文种、主要用途上。

公告是正式公文的文种（正式公文文种必须有文件号）之一，用于政府或机关团体向社会公众宣布重要事项或法定事项。例如：《×××省人民政府关于公布省级行政处罚实施机关的公告》。公告与通告有所区别。通告主要是向社会发布应当遵守或者周知的事项，例如：《×××省人民政府关于严禁吸食注射毒品的通告》

公示不是正式公文文种。它主要用于在一定范围内发布干部拟任用情况，用于征求意见。通过公示后方可任用。例如：《×××局关于拟任命×××为副处级领导干部的公示》

告示是旧时的一种用法，布告的意思。

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