公务员中借调是什么意思

借调是指特殊情况下，用人单位之间因工作需要而采取借调工作人员的形式。一般是上级机关从下级机关借调相关的工作人员。借调在公务员体制内是一件很普通的事。

1.主动借调。这种是在县城安家，但是工作地点却是在乡镇，为了照顾家庭，想要回到县城工作，但是没法调动，只能通过借调的方式了。

2.被动借调。这种一般是工作人员业务能力强，或者有某种才能，而上级部门需要这种人才，于是上级部门借调人才到本部门工作。

3.抽调。有某种大型的临时性任务，需要成立一个临时的部门，于是抽调其他单位的人到该部门中。这种借调一般是完了完成某个临时性的任务，一旦完成，被借调的人员就需要回到自己的单位中。

4.培养人才。为了培养人才，本级机关主动将人员借调到上级机关或者其他部门单位，锻炼人员的能力。

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两者的区别：挂职是组织部门有计划、按程序进行的，挂任职务都要按照干部管理权限、经过正规的组织程序进行任命或者选举，它是干部培养的一个重要途径。

挂职是人事关系留在原单位，到别的部门去有个位置去锻炼或体验，一段时间再回到原单位工作。借调也是人事关系留在原单位，人去别的单位去工作，但不一定在回原单位来。

就是说，挂职可以“上挂”，比如基层公务员到上级机关、乃至中央和国家部委挂职；也可以“下挂”，则反之。另外还有横向交流挂职，即在同等级别的单位，这种情况还包括对口、共建单位等。

借调，是指用人单位之间因工作需要而采取借调工作人员的形式。通常由借调单位和被借调单位之间签订借调合同。合同中一般应明确规定被借调者的人数，借调事由，借调期限，借调期间的工资待遇、劳动保险和生活福利待遇。

一般来说，被借调者在有关工资、保险、福利等待遇方面享有与借调单位职工的同等待遇，但仍属被借调单位编制，如遇调资、提职、职称评定则享受被借调单位人员同等待遇。借调合同期满，被借调者仍回原单位工作。借调期间工龄连续计算。

扩展资料：

《公务员法》指出，挂职和调任、转任一样，是公务员法定的一种内部交流方式。不过，实际上，挂职人员并不局限于公务员。按照规定，根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。

参考资料：

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