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县和区有什么差别?

小肉包10个月前 (12-15)阅读数 3#综合百科
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1、县是我国二级行政区划的名称,一般都是地级市下属,有个别县是直辖市下属,大概就叫县级市,县的级别等同于区。

2、区是直辖市或者地级市下属的行政区划,跟县在同一级别的市管辖下级别相同。

3、乡、镇地位相同,都是我国三级行政区划的名称,级别基本相同。

4、乡的人口和经济总量达到一定条件的要求,并经过申请和审批通过后,乡才能改为镇。

省份简介:

省份,即我国的省级行政区,是行政地位与省相同的行政区,为一级行政区,包括省、自治区、直辖市、特别行政区。

中国共计34个省级行政区,包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。

23个省分别为:河北省、山西省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、台湾省。

5个自治区分别为:内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。

4个直辖市分别为:北京市、天津市、上海市、重庆市。

2个特别行政区分别为:香港特别行政区、澳门特别行政区。

区、县和县级市有什么区别?

1。从级别上说,区,县,县级市在同一个地级市的管辖下级别是一样的,根据地级市的级别不同,有县处级、副厅级、厅级的区别,但同一个地级市域内是一样的。

2。区、县的主要区别主要在于作为一级政府的事权和财权的不同。县是我国最典型的基层人民政府,具有全部人权、事权、财权。可以说除了军事和外交外,县政府拥有和国务院一样的全力范围。独立财政、税务系统,按照一定比例分税,可以自由决定城市规划建设和人事任命。

区相比于县缺少了财权,城市规划受市控制,比如区没有公安局,没有税务局,没有国土局,没有规划局,这些工作都由市代为管理。

这里可以举个例子。比如被称为地方政府的摇钱树的规划用地权。区政府由于没有规划和国土资源使用权,一般不允许进行土地的出让和招牌挂,县政府则可以进行土地出让和招牌挂,但是在权限上变更土地的使用权仅限于3亩以内的集体用地。而县级市政府则可以有更多的出让土地权利。

再如,收税问题。区里的税务系统分国税和地税。国税是有国家税务总局垂直领导,不受地方政府干涉,包括人,财,物。地税则由所在市的市地税局代管,在区里设地税分局。理论上讲地税分局就是市地税局的一只手,收到了税金就直接交到是国库中,在由政府编写预算,人大通过后把一部分钱再分配给区,这样区财政局就有了钱,区政府就可以发工资就可以搞建设了。县的国税和区一样,有区别的是地税。区地税属于县里的职能部门,收到钱后交到县级国库,由县政府自由支配(当然也需要人大通过预算)。

再有就是城市规划。国家需要分级制定城市和乡镇发展规划。区一般里市政府驻地较近,区里的城市规划则由市政府进行。区里虽然也被派驻规划分局,但并不履行规划部门的当然职能,区里想规划建设一座高楼或一个公园,需要通过是规划局立项,经市政府同意后由市财政部门拨款建设。而县的规划局是县政府的职能部门,理论上县里想建什么就建什么,只需要报市规划部门备案就是了。

县级市是经济体量较大的县,具有更为自由的财税和规划建设自由。

法律依据:

《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》

第九条地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称,由本级人民政府提出方案,经上一级人民政府机构编制管理机关审核后,报上一级人民政府批准;其中,县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并,还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。

第十条地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的,原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的,应当主动协商解决。协商一致的,报本级人民政府机构编制管理机关备案;协商不一致的,应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见,由机构编制管理机关报本级人民政府决定。

第十一条地方各级人民政府设立议事协调机构,应当严格控制;可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的,不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构,应当明确规定其撤销的条件和期限。

第十二条县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构,具体工作由有关的行政机构承担。

第十三条地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则,设立必要的内设机构。县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称,由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。

区、县和县级市之间有很大区别,区别的标准就是第一产业,也就是农业经济的发展程度高低。

县是以第一产业也就是农业经济为主,所以叫县的地方基本上都是农业县;而区,可以理解为市区、城区,建成区域,就是工业和服务业(也就是第二产业、第三产业)比较发达的区域,县级市则介于二者之间。

咱们先说县。

一个典型的县,一般来说是农业经济占GDP达到50%以上,居民大多以务农为主,县城里高层建筑很少,城区也很小。山区一般基本上都是县,像这样。

全国目前有1400多个县,大多集中于中西部省份。其中县最多的省是四川省,现有100个以上的县。

就连省会成都市也还有4个县,而咱们国家东部沿海发达城市好多都消灭了县,比如上海就没有县,比如苏州也没有了县。

那么区是什么呢?区是一个大城市的城区,比如上海现在有16个区,统统是区。其中上海城区目前指的是:黄浦区(合并卢湾)、徐汇区、静安区(合并闸北)、长宁区、普陀区、虹口区、杨浦区这7个区。

当然黄浦江对面的浦东陆家嘴一直到内环一带一般也认为是中心城区。

县和区有什么差别?

其它青浦、闵行、奉贤、宝山等就是属于郊区城区。

上海是全国最发达的现代大都市。所以上海城区就是全国各地城市的标杆。

假如一个城市建成区成为上海这个样子,那就是最标准的区。

当然很多地方城区还达不到,但是这是努力方向。

最后说县级市。

县级市就是介于县和建成区之间的状态,它的城区不像大城市的区那样发达,但是又比农业县的城区要发达一些。

所以这三者的发展顺序是县——县级市——区,农业县经济发展到一定程度,可以设立为县级市,再发展到一定程度,就可以成为上级地级市的一个区,这是一个升级过程。

其实我国1993年曾经制定了相关规定,对什么样的县能够设立县级市有详细规定。虽然现在已经有点落后于时代,不知道最新规定有没有改变,但也可以拿来参考一下。

大概就是这样子。

十八大以来,我国提出了新型城镇化口号,并且有详细的工作目标。

具体来说,就是要逐渐消灭农村,消灭农业县,把全国所有区域都建成为城区,建成为城镇。 让农民变成市民。

很多省,市都推出了城镇化的具体措施。

最近这2年棚改,就是推进城镇化的具体措施之一,让大量农民进城,住上楼房,也因此带动了三四线城市房价高涨。

可以预见,未来我国县会越来越少,大部分会变成县级市,少数县级市会直接成为上级地级市的区。城市越来越大,这是一种趋势。

1。从级别上说,区,县,县级市在同一个地级市的管辖下级别是一样的,根据地级市的级别不同,有县处级、副厅级、厅级的区别,但同一个地级市域内是一样的。

2。区、县的主要区别主要在于作为一级政府的事权和财权的不同。县是我国最典型的基层人民政府,具有全部人权、事权、财权。可以说除了军事和外交外,县政府拥有和国务院一样的全力范围。独立财政、税务系统,按照一定比例分税,可以自由决定城市规划建设和人事任命。

区相比于县缺少了财权,城市规划受市控制,比如区没有公安局,没有税务局,没有国土局,没有规划局,这些工作都由市代为管理。

县级市是经济体量较大的县,具有更为自由的财税和规划建设自由。

区、县和县级市有什么区别?

区和县的区别在于地域划化不同,区的地域在城市市里和市郊区,区的人员没有县的人员多,每个区的人数大约十几万或者是二十几万。而各个县的人数大多数是四、五十万,甚至有的大县拥有八、九十万人口。城市内的区经济发展比较快,区的每年财政收入非常可观,每年能有三十多亿元人民币以上的财政收入,而县没有区的财政收入高。一个县的财政收入大约在十来亿元人民币左右。这是因为区域在城市中心的缘故。

区和县与县级市也有区别。县级市市内比各县的市民多,而且县级市的经济发展比区和县都快。所以县级市一年的财政收入一般比县和区的财政收入高。一般县级市一年的财政收入都在七、八十亿,甚至上百亿元人民币的财政收入。

县级市的一把手比县区的一把手高半格,县级市的市委书记享受付厅级待遇,工作几年后回市里至少能按排当市人大副主任或者是市政协副主席。

综合上述是我对县、区和县级市有什么区别的认识。

感谢信任暨邀请本人回答!区、县和县级市的区别是要分场合,为了方便理解,我先暂时将直辖市、副省级城市排除在外,用最简单的语言描绘清楚。以地级市所辖区、县、县级市而言,三者在行政上没有区别,都属于正处级。

三者最大的区别在城市规划中才有所显现,区是城市的核心组成部分,也是这个地级市的第一形象代表人,是该市的窗口,也是实施现代化城市和特大城市建设的主力军。

中西部地区的县在城市规划中则属于待发展区域,优先权逊色于区和县级市。

县级市名义上属于省管,但一般都是把权限下放到地级市。这对县级市的发展形成潜在不利因素,存在压抑成分。但相对于县而言,县级市拥有太多的权限和自主能力。

最后来谈谈直辖市、副省级城市所属的县市区。

除了存在上述相同点之外,还有不同点。水涨船高的道理大家都懂,直辖市虽然是市的称谓,但是属于省级行政区,因此它的市辖区为正厅级即地级。

我国直辖市有四个,早已撤销“市中市”,基本不再辖有县级市或地级市。但是还有辖县,每个直辖市对属县职级标准不一,有的是副厅级,有的是正厅级。

副省级城市较地级市高半级,所以它们的县市区和地级市的县市区也不同。

以南京为例,它的属县是副厅级建制,高于地级市的属县级别。

还有一种罕见的建制市

,归属于湖北省的天门、潜江、仙桃三市本属于县级市,理论上是地级市的县市平级。

实际上却不是,这三座城市属于湖北特色,被归为副地级市,由省里直接领导。然而在县级市的大框架下,尽管又被定义为副厅级地区,但不能设置属县。

结合上图“1+8”武汉城市圈地图观摩一下,位于武汉市西部方向有三个紧挨着一块的城市,它们享受着地级市一样的标准在地图上单列。

区、县和县级市三者平级但发展不一样。

区,是市直接管辖管理的下级行政机构,随着城市的发展与扩张,城市周边的县或县级市可根据规划需要报省级政府批准并提请国务院民政主管部门批准后成立新的直接区。直辖区内的城市规划、基础设施由城市相关部门统一管理实施。

县,县级机构是国家基础管理机构,其下辖有乡镇、街递办事处等机构,乡镇之下为村级、居委会等自治机构。

县级市,是拥有工业基础较好较强,且主城市达到20万人口以上城市规模以上的城市,报批省政府后经国务院民政部批准后成立县级市由省管辖,并委托地级市代管。其 下辖有乡镇、街递办事处等机构,乡镇之下为村级、居委会等自治机构。

地市级区、县和县级市本身级别是一样的,都是正处级。区如果也是地级市的行政中心,区委书记一般高配副厅级;县是以第一产业—农业为主的,四套班子一把手都是正处级;县级市是以工业为主要产业的,因此他比较重要,市委书记多数为地市级常委兼任的。

就一般情况来说,县级市的行政级别大于区、县,即县级市>县=区。

县级市一般比普通的区、县行政级别高半格到一格,县级市的四大领导班子(市委、政府、人大、政协)一把手为副厅或正厅级,一般的区县一把手为正处级

但直辖市情况就不太一样了,因为直辖市本身是省部级,因此,直辖市的区县为正厅级,比如重庆市渝中区区长区委书记这些都是正厅级,级别相当于一般省份的地级市。

这是一个等级不同的不同叫法。

比如我老家揭阳,旗下有榕城区、揭东区、空港经济区、揭西县、惠来县、普宁市等。这里面带有“区”字的基本上就是所谓的市区,也是经济发展重点区域,说好听一些,就是好地方。

而带有“县”的,则是相对普通的区域,可能主要是以某种产业为主,比如揭西县的话,主要还是以发展 旅游 景点为主,而惠来县是发展各种重工业为主。

普宁市的话,它是属于揭阳代管的。就像汕尾市与陆丰市之间的关系。

所以,这些叫法的不同,也代表着背后的一些特征。

比如一般县级市为地级市代管,而某某区为市区,为重点发展区域,而县则是相对普通一些的区域。

之所以会出现这些不同的叫法,也是为了便于管理,也是 历史 遗留下来的问题。这不能说不同,只是不同的叫法而已。

区的级别,要看管辖他的市的级别。目前中国有市辖区的市主要是:地级市、副省级市、直辖市(正省级)。地级市(例如泰安市、保定市之类的)下辖的区,为县级。副省级市(南京、大连等等13个)下辖的区,为副厅级(副地级,偶尔也有正地级)。直辖市(北京、上海),下辖的区,一般都是是正地级(正厅)。另外,开发区的级别情况更复习,这里暂不讨论。

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