什么是执政党、参政党

执政党

执政党是公开掌握国家政权的政党。在实行两党制或多党制的资本主义国家，执政党又称“在朝党”，不掌握国家政权的政党称为“在野党”。“在朝党”通常是在议会选举中获得多数议席或在总统竞选中获得胜利、负责组织政府的政党。实行多党制的国家，有时内阁由几个政党联合组成，就有几个执政党。在有些资本主义国家中，中央政府的执政党与地方政府的执政党不一定是同一政党。社会主义国家的执政党是无产阶级政党。1917年俄国十月社会主义革命胜利，俄国***（布尔什维克）掌握了国家政权，在世界历史上出现了第一个无产阶级执政党。1949年中华人民共和国成立，标志着中国***成了***民掌握全国政权的党，成为中国工人阶级的执政党。

参政党

是对我国社会主义条件下各民主党派在国家政治生活中所处地位的一种概括。1989年底《中共中央关于坚持和完善中国***领导的多党合作和政治协商制度的意见》首次提出参政党的概念。中国***是社会主义事业的领导核心，是执政党。各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国***领导的，同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。参政的含义是参加国家政权，参与国家大政方针和国家***选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。民主党派的参政有多种形式，如：民主党派负责人在中共召开的协商会、座谈会上就重大问题发表意见，进行协商；民主党派人士在人民代表大会中占有适当比例并发挥作用；民主党派人士在人民政协中占有一定比例并发挥作用；民主党派人士被推选到政府部门担任领导职务等。民主党派的参政，是指中国***在健全民主决策、民主监督制度的过程中发挥民主党派在国家政权建设和国家事务管理中的应有作用，而不是在党派之间分配席位，这同资本主义国家的多党“联合执政”是有原则区别的。参政党是一种新的概括，在英文中尚无与此相对应的专有名词，目前我国宣传部门一般译作“参与国家与政府事务的政党”或“参加中央政府的政党”。

古代雅典的政制基础是在梭伦改革后确立起来的,此前,由于社会矛盾日益激化,城邦面临解体的危险.梭伦颁布解负令,将债务奴解放成为自由民,稳定了城邦的社会基础.财产继承法允许无子女公民自由处置财产,使财产所有制脱离了血缘关系的束缚,因此对鼓励工商具有现实意义.

除了上述政策,梭伦将公民按财产多寡分为四等,一二等为富有公民,可担任高级公职,自费装备骑兵.负担部分公用事业开支.三等可担任次要公职,自费装备重装步兵.四等不担任公职,自费装备轻步兵和水手.四等级都有公民权,可以参加公民大会,陪审法庭,选举高级官吏.同时设立四百人议事会,为公民大会常设机构,负责为公民大会准备议程,预审提案.满30岁的公民,无债务均可通过抽签加入最高司法机关-陪审法庭，，陪审法庭因此成为平民控制国家权力和制约政府的工具。

梭伦改革后，前509年，克里斯帖尼改革继续完善雅典的民主制度，废除传统上的4个血缘部落，代之以10个地区部落，清除了氏族残余对政治的影响。以部落为单位，选举500人议事会代替400人议事会。负责为公民大会准备议程和执行决议，成为雅典的行政机关。它的常设机构－主席团，又各部落轮流当值35天（1/10 年)，创设最高军事机关－十将军委员会和陶片流放法，防止内战和僭主产生。

至此，雅典民主政体确立。

综观雅典政体，民主是其重要特点。全体公民都有权参与最高权利机关－公民大会的辩论，或提交议案，阐明观点。行政机关500人院的成员出于民选，每个无债公民都有机会进入最高司法机关－陪审法庭，虽然程序比较粗糙，但整个体制中公民权力既平等又现实。而专制政体下，除了统治者本身，民众对于国家权力和公共事务完全没有发言权，各级官僚机构不需要民众选举产生，而是从上到下层层任命，民众不但没有政治权力，甚至财产权乃至人身权也不完整。相比之下，哪种政体的决策更合理，民众参与公共事务管理热情更高，对国家更有归属感，自然不言而喻。

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