区跟县,镇和村有什么区别
区与县基本可视为同一级别的行政建制,之所以有区与县的区别,主要在于上一级建制的变化,比如原先的地区行署改制为地级市后,市郊县一般就变成该市的某某区,这主要原因是市的建立不仅需要一定的经济实力外还需要相应的人口级数。镇与村不是同一级建制,镇与乡才可视为同一级行政建制,不过一般来说镇可以看成比乡高上半级,主要原因也是经济实力与人口关系。
乡和镇的区别是什么?
1、大致来说镇规模大,人口多,非农业人口比率高、工商业发达。 现有标准:总人口在2万人以下、乡政府所在地非农人口在0.2万人以上,或总人口在2万人以上、乡政府所在地非农人口占全乡人口10%以上,则乡改为镇。
2、乡更接近于农村,多称乡村,大多是农村户口,意即是农民为主;镇多称城镇,大多是非农户口,就是说以市民为主。
3、在特殊情况下,非农业人口虽不足2000,如确有必要,也可设镇。如少数民族地区、小港口、人口稀少的边远地区、山区和小型工矿区、风景旅游、边境口岸等地。
扩展资料:
“九层之台,起于累土。”乡镇政府是我国最基层的政权机关,也是国家法律法规政策落实到“最后一公里”的重要执行者。就当前而言,我国城乡基层的社会结构、利益格局和人民群众的思想观念发生了深刻变化。
乡镇日益成为各种利益关系的交汇点和社会矛盾的集聚点,加强乡镇政府服务能力建设已经成为促进地方经济快速发展的保证,也是保障和改善民生、加强和创新社会治理的重要内容。
乡镇政府服务能力建设,一直在路上。先前中央全面深化改革领导小组第三十次会议指出,加强乡镇政府服务能力建设,要坚持基本公共服务均等化的发展方向,强化服务功能,优化基本公共服务资源配置,创新公共服务供给方式,有效提升乡镇政府服务水平。
而今《意见》则明确了加强乡镇政府服务能力建设的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务,擘画出了加强乡镇政府服务能力建设的“路线图”。
财政收入有限,用钱地方很多,再怎么“节流”,一些乡镇政府也是负债严重。为了治理这一“顽疾”,《意见》对改进乡镇基本公共服务投入机制、完善乡镇财政管理体制提出了明确要求。
提出要硬化乡镇预算约束,强化预算执行,规范经费支出,严格监督管理,严禁乡镇举债,防范和化解债务风险,保持财政收支平衡。这有助于管好乡镇政府的“钱袋子”,有着极强的适用性。
千道理万道理,落实才是硬道理。比如,《意见》强调“坚持党的领导,保证正确方向”、“坚持改革创新,严格依法行政”、“坚持以人为本,回应民生诉求”、“坚持统筹兼顾,实施分类指导”原则,如果落不到实处,改革效果与民众“获得感”就将大打折扣。
推而广之,在乡镇政府服务能力建设中,必须综合考虑各地经济社会发展状况和区域特点,找准工作的结合点和着力点,因地制宜、稳妥有序推进。
参考资料:
从行政上来讲,乡与镇是一个级别的,但是从发展的程度来讲或者人口来说,镇要好于或者说大于乡。
乡是广域型农村行政区,镇是广域型城市行政区。镇在二三产业发展上有更多权限,用地方面也有更多政策便利。成为城市型行政区就意味着会有大批土地从农业集体土地转化为能被政府直接征用的土地,方便征地。
虽然村集体和国家政权是一体两面,但程序少走一个是一个。各地热衷于“设市”也是为了拿地、卖地、搞二三产业。
扩展资料
两者的区别
1、人口成分不一样;
虽然管辖对象构成一样,但乡含的非农业人口比例很低,而镇的非农业人口比例高,这恰恰是乡改镇的一个重要指标;
2、经济总量不一样;
乡的经济总量远远低于镇;
3、农业经济占比不一样;
乡的农业经济占比远远高于镇;
4、人口数量不一样;
乡的人口数量远远低于镇;
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