报备和备案的区别

报备是指出于规避风险或先入为主的考虑，进行一系列的上报和备案。

备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。

我国法律规定：国务院法制机构依照本条例的规定负责国务院的法规、规章备案工作，履行备案审查监督职责。依照本条例报送国务院备案的法规、规章，径送国务院法制机构。

报送法规备案，按照全国人民代表大会常务委员会关于法规备案的有关规定执行。

报送规章备案，应当提交备案报告、规章文本和说明，并按照规定的格式装订成册，一式十份。报送法规、规章备案，具备条件的，应当同时报送法规、规章的电子文本。

法律依据

《法规规章备案条例》第五条 国务院法制机构依照本条例的规定负责国务院的法规、规章备案工作，履行备案审查监督职责。

《法规规章备案条例》第六条 依照本条例报送国务院备案的法规、规章，径送国务院法制机构。

报送法规备案，按照全国人民代表大会常务委员会关于法规备案的有关规定执行。

报送规章备案，应当提交备案报告、规章文本和说明，并按照规定的格式装订成册，一式十份。

报送法规、规章备案，具备条件的，应当同时报送法规、规章的电子文本。

公文“备案的报告”和“备案报告”有什么区别

备案和立案的区别在于程序和实质不同。

法律分析

备案和立案的主要区别在于程序和实质不同，备案是有关部门对某一事件形成的资料建立档案，以备查考，而立案是执法、执纪机关对违法或违纪案件受理之后，着手展开调查，进一步收集证据，以便处理，因此二者在刑事诉讼中的作用也完全不同。立案所需要满足的条件是两个，即有犯罪事实存在，并且该犯罪事实依法需追究刑事责任。备案是有关部门对某一事件形成的资料建立档案，以备查考。立案是执法、执纪机关对违法或违纪案件受理之后，着手展开调查，进一步收集证据，以便处理。备案不等于立案，立案有着严格的程序规定，备案就相对简单多了。按照一般程序，公安机关对任何公民的报案都应当依法予以登记备查(备案)，是否能够符合立案条件要根据调查的情况依法确定。民事案件立案条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。与本案有直接利害关系，是指民事纠纷的一方当事人，争议的权利义务直接影响该公民、法人或者其他组织的民事权益。间接受本案影响的人，非依法律规定，不得向纠纷的一方当事人提起诉讼。比如，婚姻纠纷，夫或妻都可以提起离婚诉讼，但他们的子女或者父母不得以自己的名义对夫或妻提起离婚诉讼。买卖合同纠纷，买方甲逾期不支付货款，卖方乙可以对其提起诉讼，第三人丙一般不能向甲提起要求其向乙支付货款的诉讼。只有在乙怠于行使其对甲的到期债权，对丙造成损害的情况下，丙才能以自己的名义代位行使乙对甲的权利。

法律依据

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百零九条 公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。

第一百一十条 任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。

报告形式不一样、处理不一样。

1、备案的报告是指向主管机关报告事由存案以备查考，对符合法定条件的有关机关应予以登记的法律性要求，而备案报告是指根据主管机关的要求备案的报告。

2、备案的报告需主管部门作后续处理，而备案报告是不需要作后续处理的。

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