指示性和指导性的区别
范围和重要性程度不同,法律效应和保证手段不同,管辖关系不同。
1、两者的范围和重要性程度不同。指令性计划指标规定的产品、项目和经济活动,一般地说,要比指导性计划指标重要得多。
2、两者的法律效力和保证手段不同。指令性计划指标是具有法令效力的必须执行的计划指标,违者要负法律责任。指导性计划指标不是靠国家强制力贯彻的,国家主要运用经济杠杆促其实现,有关执行单位可以适当变通,合理安排。
3、两者的管辖关系不同。指令性计划指标由国务院管理,其目录由国家发展改革委员会同各省、自治区、直辖市和各部、委共同研究提出,指导性计划指标则按照分级管理原则。
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