区、县和县级市有什么区别?
区、县和县级市之间有很大区别,区别的标准就是第一产业,也就是农业经济的发展程度高低。
县是以第一产业也就是农业经济为主,所以叫县的地方基本上都是农业县;而区,可以理解为市区、城区,建成区域,就是工业和服务业(也就是第二产业、第三产业)比较发达的区域,县级市则介于二者之间。
咱们先说县。
一个典型的县,一般来说是农业经济占GDP达到50%以上,居民大多以务农为主,县城里高层建筑很少,城区也很小。山区一般基本上都是县,像这样。
全国目前有1400多个县,大多集中于中西部省份。其中县最多的省是四川省,现有100个以上的县。
就连省会成都市也还有4个县,而咱们国家东部沿海发达城市好多都消灭了县,比如上海就没有县,比如苏州也没有了县。
那么区是什么呢?区是一个大城市的城区,比如上海现在有16个区,统统是区。其中上海城区目前指的是:黄浦区(合并卢湾)、徐汇区、静安区(合并闸北)、长宁区、普陀区、虹口区、杨浦区这7个区。
当然黄浦江对面的浦东陆家嘴一直到内环一带一般也认为是中心城区。
其它青浦、闵行、奉贤、宝山等就是属于郊区城区。
上海是全国最发达的现代大都市。所以上海城区就是全国各地城市的标杆。
假如一个城市建成区成为上海这个样子,那就是最标准的区。
当然很多地方城区还达不到,但是这是努力方向。
最后说县级市。
县级市就是介于县和建成区之间的状态,它的城区不像大城市的区那样发达,但是又比农业县的城区要发达一些。
所以这三者的发展顺序是县——县级市——区,农业县经济发展到一定程度,可以设立为县级市,再发展到一定程度,就可以成为上级地级市的一个区,这是一个升级过程。
其实我国1993年曾经制定了相关规定,对什么样的县能够设立县级市有详细规定。虽然现在已经有点落后于时代,不知道最新规定有没有改变,但也可以拿来参考一下。
大概就是这样子。
十八大以来,我国提出了新型城镇化口号,并且有详细的工作目标。
具体来说,就是要逐渐消灭农村,消灭农业县,把全国所有区域都建成为城区,建成为城镇。 让农民变成市民。
很多省,市都推出了城镇化的具体措施。
最近这2年棚改,就是推进城镇化的具体措施之一,让大量农民进城,住上楼房,也因此带动了三四线城市房价高涨。
可以预见,未来我国县会越来越少,大部分会变成县级市,少数县级市会直接成为上级地级市的区。城市越来越大,这是一种趋势。
1。从级别上说,区,县,县级市在同一个地级市的管辖下级别是一样的,根据地级市的级别不同,有县处级、副厅级、厅级的区别,但同一个地级市域内是一样的。
2。区、县的主要区别主要在于作为一级政府的事权和财权的不同。县是我国最典型的基层人民政府,具有全部人权、事权、财权。可以说除了军事和外交外,县政府拥有和国务院一样的全力范围。独立财政、税务系统,按照一定比例分税,可以自由决定城市规划建设和人事任命。
区相比于县缺少了财权,城市规划受市控制,比如区没有公安局,没有税务局,没有国土局,没有规划局,这些工作都由市代为管理。
县级市是经济体量较大的县,具有更为自由的财税和规划建设自由。
区、县和县级市有什么区别?
区和县的区别在于地域划化不同,区的地域在城市市里和市郊区,区的人员没有县的人员多,每个区的人数大约十几万或者是二十几万。而各个县的人数大多数是四、五十万,甚至有的大县拥有八、九十万人口。城市内的区经济发展比较快,区的每年财政收入非常可观,每年能有三十多亿元人民币以上的财政收入,而县没有区的财政收入高。一个县的财政收入大约在十来亿元人民币左右。这是因为区域在城市中心的缘故。
区和县与县级市也有区别。县级市市内比各县的市民多,而且县级市的经济发展比区和县都快。所以县级市一年的财政收入一般比县和区的财政收入高。一般县级市一年的财政收入都在七、八十亿,甚至上百亿元人民币的财政收入。
县级市的一把手比县区的一把手高半格,县级市的市委书记享受付厅级待遇,工作几年后回市里至少能按排当市人大副主任或者是市政协副主席。
综合上述是我对县、区和县级市有什么区别的认识。
感谢信任暨邀请本人回答!区、县和县级市的区别是要分场合,为了方便理解,我先暂时将直辖市、副省级城市排除在外,用最简单的语言描绘清楚。以地级市所辖区、县、县级市而言,三者在行政上没有区别,都属于正处级。
三者最大的区别在城市规划中才有所显现,区是城市的核心组成部分,也是这个地级市的第一形象代表人,是该市的窗口,也是实施现代化城市和特大城市建设的主力军。
中西部地区的县在城市规划中则属于待发展区域,优先权逊色于区和县级市。
县级市名义上属于省管,但一般都是把权限下放到地级市。这对县级市的发展形成潜在不利因素,存在压抑成分。但相对于县而言,县级市拥有太多的权限和自主能力。
最后来谈谈直辖市、副省级城市所属的县市区。
除了存在上述相同点之外,还有不同点。水涨船高的道理大家都懂,直辖市虽然是市的称谓,但是属于省级行政区,因此它的市辖区为正厅级即地级。
我国直辖市有四个,早已撤销“市中市”,基本不再辖有县级市或地级市。但是还有辖县,每个直辖市对属县职级标准不一,有的是副厅级,有的是正厅级。
副省级城市较地级市高半级,所以它们的县市区和地级市的县市区也不同。
以南京为例,它的属县是副厅级建制,高于地级市的属县级别。
还有一种罕见的建制市
,归属于湖北省的天门、潜江、仙桃三市本属于县级市,理论上是地级市的县市平级。
实际上却不是,这三座城市属于湖北特色,被归为副地级市,由省里直接领导。然而在县级市的大框架下,尽管又被定义为副厅级地区,但不能设置属县。
结合上图“1+8”武汉城市圈地图观摩一下,位于武汉市西部方向有三个紧挨着一块的城市,它们享受着地级市一样的标准在地图上单列。
区、县和县级市三者平级但发展不一样。
区,是市直接管辖管理的下级行政机构,随着城市的发展与扩张,城市周边的县或县级市可根据规划需要报省级政府批准并提请国务院民政主管部门批准后成立新的直接区。直辖区内的城市规划、基础设施由城市相关部门统一管理实施。
县,县级机构是国家基础管理机构,其下辖有乡镇、街递办事处等机构,乡镇之下为村级、居委会等自治机构。
县级市,是拥有工业基础较好较强,且主城市达到20万人口以上城市规模以上的城市,报批省政府后经国务院民政部批准后成立县级市由省管辖,并委托地级市代管。其 下辖有乡镇、街递办事处等机构,乡镇之下为村级、居委会等自治机构。
地市级区、县和县级市本身级别是一样的,都是正处级。区如果也是地级市的行政中心,区委书记一般高配副厅级;县是以第一产业—农业为主的,四套班子一把手都是正处级;县级市是以工业为主要产业的,因此他比较重要,市委书记多数为地市级常委兼任的。
就一般情况来说,县级市的行政级别大于区、县,即县级市>县=区。
县级市一般比普通的区、县行政级别高半格到一格,县级市的四大领导班子(市委、政府、人大、政协)一把手为副厅或正厅级,一般的区县一把手为正处级
但直辖市情况就不太一样了,因为直辖市本身是省部级,因此,直辖市的区县为正厅级,比如重庆市渝中区区长区委书记这些都是正厅级,级别相当于一般省份的地级市。
这是一个等级不同的不同叫法。
比如我老家揭阳,旗下有榕城区、揭东区、空港经济区、揭西县、惠来县、普宁市等。这里面带有“区”字的基本上就是所谓的市区,也是经济发展重点区域,说好听一些,就是好地方。
而带有“县”的,则是相对普通的区域,可能主要是以某种产业为主,比如揭西县的话,主要还是以发展 旅游 景点为主,而惠来县是发展各种重工业为主。
普宁市的话,它是属于揭阳代管的。就像汕尾市与陆丰市之间的关系。
所以,这些叫法的不同,也代表着背后的一些特征。
比如一般县级市为地级市代管,而某某区为市区,为重点发展区域,而县则是相对普通一些的区域。
之所以会出现这些不同的叫法,也是为了便于管理,也是 历史 遗留下来的问题。这不能说不同,只是不同的叫法而已。
区的级别,要看管辖他的市的级别。目前中国有市辖区的市主要是:地级市、副省级市、直辖市(正省级)。地级市(例如泰安市、保定市之类的)下辖的区,为县级。副省级市(南京、大连等等13个)下辖的区,为副厅级(副地级,偶尔也有正地级)。直辖市(北京、上海),下辖的区,一般都是是正地级(正厅)。另外,开发区的级别情况更复习,这里暂不讨论。
问题一:跨县(县级市)什么意思 县、县级市之间的区别
县级市属于县这一级,同时又是属于中国城市的三类市。1993年经国务院批准的有关规定确立了县级市设立标准,现仅以每平方公里人口密度400人的县为例,来分析其特点。:
1、县级市城市化进程较县快,非农人口占一定比例。
设立县级市要求县 *** 驻地所在镇的城镇人口不低于12万人,其中具有非农户口的从事非农产业的人口不低于8万人,全县总人口中从事非农产业的人口不低于30%,并不少于15万人。
2、县级市的经济较县发达。
设立县级市要求全县乡镇以上的工业产值在工业总产值中不低于80%,并不低于15亿元(经济指标均以1990年不变价格为准,按年度计算,下同);国内生产总值不低于10亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均100元,总收入不少于6000元。
3、城区公共基础设施较为完善。
设立县级市要求县城区有较好的城市能源设施、供水排水设施、交通设施、邮电通信设施、生态环境设施、防火设施等,其中自来水普及率不低于65%,道路铺装率不低于60%。
可见,县级市不同于县,它跨入“市”的行列,属于大城市之末,小城镇和广大农村之首。县级市作为县级区域的政治、经济、文化、信息的中心,上接大中城市,下联小城镇和广大农村,起着缓解大中城市压力,带动、引导和促进县域经济、社会各项事业发展的作用,因此,县级市 *** 职能具有自己的特点,区别于县 *** 职能。
第一、隶属层次不同,存在职权差异。
县 *** 由地级市 *** 或行署直管,而县级市一般由省 *** 直管、地级市 *** 或行署代管。由于隶属层次不一样,县级市 *** 职权较县 *** 职权大些,往往拥有“副地级市”的审批权。省里给予县级市明显的优惠政策,如不少县级市的城建维护费提高二到五个百分点,财政周转金每年增拨100~200万元以上。
第二、城市化进程不同,职能重点相互区别。
县 *** 职能重点在乡村,县改市后城市化进程加快,县级市 *** 职能须同时考虑城区、乡村管理,注意协调城乡关系,其中重点之一就是城市建设,这是与县 *** 职能重点区别之处。县级市普遍加大城市建设力度,从城市规划、城区改造、城市基础设施、城市管理等方面入手,坚持高起点规划,高效能管理,达到高标准城市建设。
第三、市与县名称不同,衡量 *** 效能的标准不一样。
县改市后,县长改为市长,县民改为市民,名称变了,衡量 *** 工作效能的标准更高了。一是省、地级市 *** 对县级市 *** 的要求比县 *** 的要求更高,如“全国卫生城”的检查,验收县级市的工作成果,而不验收县的工作成果。机构改革的试点也往往放在县级市。这样,县级市的工作标准达到了一个新层次,迈上了一个新台阶。二是市民对市长形象要求比对县长形象要求更高。形象反映了角色特征,市长形象是市民对市长以完整的要求和标准衡量所得的总体印象和评价。县改市后,市民开始以市的标准来衡量市长,同时也规范自己。市民关心国事、关心政事、关心城市建设的风气日盛,对市长在思想观念、廉政勤政、工作方法和艺术、举止言谈等方面的要求也就越高。
问题二:什么叫县级区 50分 县级市和区是同一级别的行政单位.通常情况下,县级市是在原有县的行政范围的基础上,按照以城带乡的理念建立的,其城市应当具备相对独立的功能.而区则主要是在地级以上的城市内设立,是城区的地域划分.如果有的区远离城市,有两种可能,一是从城市扩展和长远发展等因素考虑,现在的区所在地,将来可能要发展为这个城市的一部分.二是郊区.即将现有城市的周边农村集中或分片划出,归一个或几个郊区性的行政单位管理.你说的两个区可能属于后一种情况.
问题三:县级市是什么意思 中国行政从上到下分为中央、省、市、县、乡,所谓县级市只不过比县人口多、经济发达,其权力和县是一样的,市长也是县处级干部。
问题四:地级市、县级市是什么意思 例如辽宁的沈阳市就是地级市,沈阳市管辖的新民市就是县级市。河北省的保定市是地级市,保定市管辖的定州市就是县级市。地级市是我鸡平时所说的城市,县级市其实还是县,但在人口、经济等综合方面指标比县高。地级市和村都不是国家行政区划中的一个级别,我国行政区划分为省、县、镇三部分!而城市又分为省级城市,如北京上海。副省级城市,如一些省会城市。地级市、副地级市和县级市等等!
问题五:地级市和县级市是什么意思? 简单的说,设区的市是地级市。县级市是没有区的,一般可能会有个开发区什么的。
问题六:县级市是什么意思呀! 县级市,扬名思义就是指相当于县一级的城市。县级市在我国城市体系中属于初级城市,在城市地方政权体系中应屑法定的基层政权。
县级市多由县镇演变而来,因而同县镇在政治、经济、文化、科技等方面有许多相似之处,但它同县镇或较大的集镇相比,又具有明显的特点:
(1)非农业人口居住比较集中,且达到了一定规模,一般在10万人左右;
(2)工农商并存兼蓄,工业总产值一般都超过了农业总产值,而且大都占70%以上;
(3)有一些地方性大中型骨干企业和拳头产品:定
(4)城市基础设施及城市功能已初具规模;
(5)逐步向城乡一体化方向发展;
(6)其经济、政治、文化地位在本地区有一定的影响
问题七:直辖市、市级市、地级市、县级市都是什么意思?区别是什么啊?搞糊涂了! 我国实行的是四级行政体制:中央――省――市、县――乡镇
直辖市是作为省级行政单位,直属于中央管辖,直辖市是和省是同级行政单位。
市分为副省级城市、地级市、县级市:
副省级城市目前在全国有15个(包括5个计划单列市):哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、大连、青岛、宁波、厦门、深圳。在这其中:大连、青岛、宁波、厦门、深圳是计划单列市。
地级市是在省与区县之间的一个暂存的行政单位,目前地级市代为管理一部分区县,本来应该是由省直管县市区的,国家也正在向这方面推进发展,就是由省直管县市区。
县级市就是相当于县区一个行政级别的市,县级市在行政级别上和区县是同级,县级市虽然名义上是市,但是行政级别只相当于县级。然后县级市和区县下面就直管街道和乡镇。村委会和居委会不是行政机关单位。
直辖市、副省级城市、地级市、县级市,他们之间的行政区别是:
直辖市[省级] > 副省级城市(计划单列市)[副省级] > 地级市[地厅级] > 县级市[县处级]
问题八:地级市 市辖区 县级市是什么意思? 地级市,指行政地位相当于地区的市,属于地级行政区,为地方政权;因其行政地位和地区(地区行政专署)相当,故被称为“地级市”。
“地级市”在1983年推行地级行政区划改革以前,称为省辖市,但“地级市”和省辖市的建制不同。“地级市”属于地级行政区;实行市管市,包括各种形式的县级行政区''(参见:省辖市)''。“随着“地级行政区划改革”的深入,至1986年,“地级市”达到166个,占地级行政区的51%,取代“地区”和“盟”成为“地级行政区”的主要区划类型。截至2004年,共有地级行政区333个,其中地区17个、盟3个,“地级市”达到283个,占85%。“地级市”的建制仅为区划形式,不能反映城市化水平,也不属于传统意义的城市,仅反映了城市化的发展趋势。
“地级市”包括较大的市、省会城市、副省级城市(含计划单列市)。
辖域(一级行政区域)为县级行政区,包括市场区、县(自治县)、旗(自治旗),代管县级市。
2004年,中国大陆地级行政区划共计333个,其中283个“地级市”。
县级市,中国大陆行政区划名称,行政地位与“县”相同的市(参见:城市)。中国自1980年代以来,随着工业化的发展,城市化的步伐较快,大多数“市”都以撤县设市的方式建立。
问题九:县和市有什么区别 县级市和市有什么区别 县分市管县和地级市管的县级市,市常直辖市、副省级市、部分计划单列市(我国目前有五个计划单列市都为副省级)、省辖市和地级市、县级市。县与市的区别主要是从城市规模、经济、人口等方面划分的,一般都是地级市管各、区县,也有省管县(如四个直辖市管的县)。县级市与县级别一样,只是由于经济发达规模大才被划为县级市,它也归地级市或省辖市管。
问题十:县级市和市级市的本质区别是什么? 最大的区别在于市级市(或称地级市或省辖市)管辖范围比县级市大,市级市包含县级市及其他县,管辖的直属单位是县级行政单位,而县级市管辖的仅是乡镇。例如绵阳市为四川省的一个地级市,他管辖六区(涪城区、游仙区、绵阳高新技术产业开发区、绵阳科技城科教创业园区、绵阳科技城现代农业示范区、绵阳经济技术开发区、绵阳仙海水利风景区)六县(三台县、盐亭县、梓潼县、安县、北川县、平武县)一市(江油市),而江油市就是一个县级市。补充:中国行政区划级别中央――省、自治区、直辖市――(地区、自治州、地级市)――县、自治县、县级市――乡、自治乡、镇,通常所说的三级行政区划指的是不包括地州一级的行政区划。
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