街道和社区有什么区别?
社区和街道办事处的区别如下:
道办事处是区政府的派出机构,是代表区级政府在辖区内实行社会管理的基层组织,其管理手段是行政手段。
社区居委会是居民自治组织,代表居民在社区内进行社区管理,其管理手段是自我管理。
第一,社区地域范围界定不清,社区组织管理职能不明,导致街道管理层面政社不分,工作量大增。长期以来,我们一直把街道办事处管辖的行政区域作为社区区域,于是街道办事处一身二任。作为城市基层政府的派出机构,街道办事处代表政府对基层社会行使全方位的综合行政管理职能,同时它又作为社区居民的代表行使社区自治管理职能。街道管理层面的政社合一,加上自身的管理范围没有用明确的制度来规范,使无权管理或越权管理现象时有发生,造成办事处工作量大增,经常处于疲于应付的状态。
第二,居委会职责模糊,工作方式的行政管理色彩浓厚,导致街道办事处越位走轨。街道办事处原本只履行一部分行政职能,但现实中却承担了行政、执法、经济发展等各项任务,使它从一级基层政权派出机构演变成一个集行政管理、社区管理与服务的综合性机构。另外街道办事处与居委会的关系也变成事实上的领导与被领导关系,使得居委会的日常工作不得不服从于街道办事处的安排,从而陷入了大量繁杂的具体事务之中。街道办事处与社区居委会之间应将“领导”与“被领导”的关系转变为“指导”与“被指导”的关系
街道和社区在辖区范围、管理机构性质、管理机构的编制等方面有区别。
1、辖区范围不同
街道相当于乡、镇,是乡级行政区,社区则只是村级行政区划。社区是街道的组成部分,街道包含社区,由多个社区组成。街道的范围更大。
2、管理机构性质不同
街道的管理机构是街道办事处。街道办事处是以上县区人民政府的派出机关。社区的管理机构是社区居民委员会。社区居民委员会为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
3、管理机构的编制不同
街道的管理机构正式的工作人员都是行政事业编制人员,以行政编制人员为主。社区的管理人员不是编制人员,而只是由社区居民选举出来的自治组织成员。社区管理人员都没有对应的行政级别。
街道的职能
1、宣传贯彻国家的法律法规,做好辖区内的非公企业、社会团体等单位的协调服务工作。
2、制定并实施街道建设规划,讨论决定本街道城市管理、发展经济、社会服务、社会治安综合治理、环境卫生管理等方面的重大问题。
3、做好有关社会保障工作,加强对企业退休人员、下岗失业人员和流动人口的管理服务工作。加强劳动就业指导和管理。加强对居委会的指导。开展便民利民的社区服务,兴办社会福利事业。
4、做好社会治安综合治理工作。加强对暂住人口管理。开展法制宣传教育、人民调解、治安保卫安全等工作。做好人民群众来信来访工作。
5、管理好街道财务、统计、科教文卫工作,协调与社会事务相关的其他工作。开展精神文明创建活动,开展国防教育,拥军优属等活动。负责社区公共设施建设和管理工作。
鹏仔微信 15129739599 鹏仔QQ344225443 鹏仔前端 pjxi.com 共享博客 sharedbk.com
图片声明:本站部分配图来自网络。本站只作为美观性配图使用,无任何非法侵犯第三方意图,一切解释权归图片著作权方,本站不承担任何责任。如有恶意碰瓷者,必当奉陪到底严惩不贷!