命令控制手段在环境管理上的优缺点各是什么?

主要手段①行政干预是环境保护部门经常大量采用的手段。主要是研究制订环境政策、组织制订和检查环境计划；运用行政权力,将某些地域划为自然保护区、重点治理区、环境保护特区；对某些环境危害严重的工业－交通企业要求限期治理，以至勒令停产、转产或搬迁；采取行政制约手段,如审批环境影响报告书,发放与环境保护有关的各种许可证；对重点城市、地区、水域的防治工作给予必要的资金或技术帮助。

②法律手段是环境管理强制性的措施。按照环境法规、环境标准来处理环境污染和破坏问题，对违反环境法规、污染和破坏环境、危害人民健康、财产的单位或个人给予批评、警告、罚款，或责令赔偿损失；协助和配合司法机关对违反环境保护法律的犯罪行为进行斗争，协助仲裁等。

③经济手段是环境管理中一种重要措施。对积极防治环境污染而在经济上有困难的企业、事业单位给予资金援助；对排放污染物超过国家规定标准的单位，按照污染物的种类、数量和浓度征收排污费；对违反规定造成严重污染的单位或个人处以罚款；对排放污染物损害人群健康或造成财产损失的排污单位责令对受害者赔偿损失；对利用废弃物质生产的产品给予减、免税收或其他物质上的优待；对利用废弃物作生产原料的企业不收原料费。此外还有推行开发、利用自然资源的征税制度等。

④环境教育是环境管理不可缺少的手段。主要是利用书报、期刊、**、广播、电视、展览会、报告会、专题讲座等多种形式，向公众传播环境科学知识，宣传环境保护的意义以及国家有关环境保护和防治污染的方针、政策、法令等等。在高等院校、科学研究单位培养环境管理人才和环境科学专门人才；在中、小学进行环境科学知识教育；对各级环境管理部门的在职干部进行轮训。

⑤技术手段种类很多，如推广和采用无污染工艺和少污染工艺；因地制宜地采取综合治理和区域治理技术；登记、评价、控制有毒化学品的生产、进口和使用；交流国内外有关环境保护的科学技术情报；组织推广卓有成效的管理经验和环境科学技术成果；开展国际间的环境科学技术合作等。

控制按性质分为哪几种

1、控制：属于中型词，相对直接，甚至暴力，不正确手段，有强行的意思。

2、遏制：遏制着重于制，压制住，不使随便发作，或不使随便活动。对象常是自己的某种情绪，有时是敌人或某种力内量。

3、遏制比控制的程度要深一点，遏制的意思是彻底的制止住某一件事情发生，而控制是指这件事情已经发生，而要控制住事态的发展，而且遏制往往是命令性的，强制性的。

分为控制时点、控制来源、控制手段。

控制职能式管理活动的基本职能之一。无论组织计划做得如何周全，如果缺乏有效的控制，一项决策或计划仍然不能得到有效的贯彻执行，管理工作就有可能偏离计划，组织目标就可能无法顺利实现。为了更有效地进行管理，组织必须建立一个良好的组织控制系统。

控制与计划是既互相区别，又紧密相连的。计划为控制工作提供标准，没有计划，控制也就没有依据。但如果只编制计划，不对其执行情况进行控制，计划目标就很难得到圆满实现。

扩展资料

控制的作用：

（一）有效的控制可以保证组织计划与外部环境相适应

组织计划不可能是一成不变的，几乎所有的计划都不可能百分之百得到顺利的实施。因为，任何目标和计划都是在特定的时间、特定的环境条件下制订的，一旦环境发生了变化，管理者必须通过控制活动来调整计划。

（二）有效的控制可以保证计划与组织各部门的利益相协调

组织的总体目标是由各部门的目标组成的，管理者在进行总目标的分解和落实的过程中，还必须对各部门及其活动进行大量的协调工作，以避免本位主义，保证各部门都能服从全局的需要。

（三）有效的控制可以保证组织计划与各级人员的素质、能力和责任相匹配，即使有了正确的计划，仍然不能确定各项工作计划都能圆满地完成。

百度百科-控制

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