负面清单什么意思？

负面清单是一个管理模式。

中文名：负面清单管理模式

外文名：Negative list management mode

概念：经济领域的禁区以清单方式列明

范畴：管理模式

1、域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明。

2、“负面清单”是相对于“正面清单”而言的一种国际通行的外商投资管理办法，是一个国家禁止外资进入或限定外资比例的行业清单，即投资领域的“黑名单”，遵循“法无禁止皆可为”的原则，

其根本内涵在于划定分出明确禁止外资进入的领域，其余所有领域在法律法规允许的范围内，国内国外资本以平等的市场主体进入，进行公平、开放的市场竞争，代表协定有《北美自由贸易协定》（NAFTA）。

（1）、法无禁止即可为、法无授权不可为的法理思想。

（2）、准入前的国民待遇。我国探索实行的负面清单管理模式,旨在实行统一的市场准入制度，建立公平开放透明的市场规则，打造内外资一视同仁的投资环境。

扩展资料：

负面清单管理模式的内容

2013年9月30日，负面清单公布。清单写明，新闻机构，图书、报纸、期刊的出版业务，音像制品和电子出版物的出版、制作业务，目前均属外商投资的“禁区”。

娱乐场所方面，**院的建设经营受到限制，须中方控股。广播电视节目、**的制作业务，也仅限合作的方式。广播电视节目制作经营公司、**制作公司、发行公司、院线公司，属于外资不能进驻的领域。

百度百科-负面清单管理模式

*** 负面清单什么意思?

负面清单是一个管理模式。

“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。

这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率。但是在我国，对外资进入目前依然实行政府审批制，这使外资企业很不适应，常常在审批过程中陷入扯皮，降低了外资进入的效率。

扩展资料

所谓负面清单管理模式，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明。

与负面清单相对应的是，正面清单（Positive List），即列明了企业可以做什么领域的投资。

在《服务贸易总协定》（GATS）中，利用正面清单来确定覆盖的领域，而负面清单则用来圈定在这些开放领域清单上，有关市场准入和国民待遇问题的限制，这种做法也被当下不少国家采用，从而有效利用正面和负面清单的手段，在开放市场的同时，保护部分敏感产业。

参考资料:百度百科-负面清单管理模式

问题一： *** 的权力清单，责任清单和负面清单等"三个清单"有何意义 权力清单指明晰每个单位、每个职位的权责，给权力划定边界。要公开行政权力，先得知道一个单位、一个岗位到底有多少权力。厅长、市长到底有多少权力？处长、科长到底有多少权力？每项权力的运作程序是什么

职责清单就是该干什么，不该干什么，明确各个部门的职责。

负面清单管理模式”是指 *** 规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明

问题二：负面清单什么意思 你好！

负面清单是一个管理模式。

中文名：负面清单管理模式

外文名：Negative list management mode

概念：经济领域的禁区以清单方式列明

范畴：管理模式

“负面清单管理模式”是指 *** 规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。

所谓负面清单管理模式，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明。

与负面清单相对应的是，正面清单（Positive List），即列明了企业可以做什么领域的投资。

问题三：什么叫做“正面清单”和“负面清单” 负面清单是指凡是针对外资俯与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明

问题四：什么是负面清单 负面清单是一个管理模式。中文名:负面清单管理模式。

“负面清单管理模式”是指 *** 规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。

负面清单管理模式，指的是一个国家在引进外资的过程中，对某些与国民待遇不符的管理措施，以清单形式公开列明，在一些实行对外资最惠国待遇的国家，有关这方面的要求也以清单形式公开列明。这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率。但是在我国，对外资进入目前依然实行 *** 审批制，这使外资企业很不适应，常常在审批过程中陷入扯皮，降低了外资进入的效率。

问题五：什么是负面清单 “负面清单管理模式”是指 *** 规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。

问题六：政务公开负面清单制度有什么好处 负面清单最重要的意义在于，更好地厘清 *** 和市场的边界。没实施负面清单前， *** 没有规定不能做的，也不一定就可以做，还是要过审批这一关。有了负面清单后，凡不在清单以内，只需要备案而不用审批，这是一个非常明显的进步。　　上海自贸区负面清单管理是为顺应世界经济大潮，负面清单促进 *** 宏观管理改革与创新。负面清单从根本上和制度上实现简政放权，真正把权力一放到底， *** 管理体制上的变革跨出了重要一步，负面清单非常具有向全国推广的意义。

作为破冰一步，上海自贸区的制度创新意义大于经济驱动意义。把改革开放放在第一位，把制度创新放在第一位，这是上海自贸试验区的核心内涵。在对外开放上，就是要进一步思考， *** 如何管理市场、服务市场、推动投资贸易便利化；在 *** 职能转变上，就是要探索如何厘清 *** 与市场的边界，如何提高 *** 服务的透明度、便捷性等。这不仅是上海自贸试验区需要解决的问题，也是我国经济发展转型升级避不开的问题。上海自贸试验区正在变成一场新的制度改革的起点。通过带动金融、税收、贸易、 *** 管理等一系列政策变革，上海自贸试验区的建设可能为全国性的改革破局带来巨大的示范效应。除了与国际接轨外，自贸区改革还承担了国内改革的重任，而作为其发力点的负面清单管理模式还可以起到倒逼行政管理改革的作用。而这与国务院今年以来积极推进的行政职能改革，不断取消和下放行政审批权力的方向是一致的。

问题七：如何理解“负面清单”制度 从适用领域上把握。“负面清单”制度的适用领域，从其被创设以来，主要限于国际经贸投资协定中有关市场准入和市场管制事项，属于国际经济法的概念。在十八届三中全会之前，“负面清单”制度从未进入国内法领域。十八届三中全会的决定，将“负面清单”有限度地引入国内法领域，即包括内资市场主体在内的准入和管制措施。之所以说“有限度”，主要是因为这种拓展在事项上并没有扩大，都是市场准入和管制，只是主体上从外资主体拓展到内外资市场主体。这种有限度的拓展有其现实必要性。由于法治建设的相对滞后，内资市场主体面对的市场准入和管制措施，很多时候也与外资市场主体一样面临着信息不对称和风险不确定的问题。总而言之，“负面清单”制度的适用领域，主要是对外资的市场准入和管制事项，目前有限度地拓展至内外资市场主体的市场准入和管制事项。

从适用主体上把握。“负面清单”制度是 *** 对市场准入和管制措施的清单。在国际经济法领域，其执行主体是代表国家整体的一国 *** ，一般是中央 *** ，执行对象是缔结了相应经贸协定的国家所属的、依据该经贸协定进入本国的外资市场主体。按照十八届三中全会决定的要求，“负面清单”制度执行主体扩大为所有具有市场准入和管制法定职权的 *** 机关，不限于中央 *** ，执行对象包括内外资市场主体。需要注意的是，对于外资的执行主体，依然限于中央 *** ，或者中央 *** 授权的特定地方 *** 。

从法律属性上把握。“负面清单”记载的是市场准入和管制措施，直接影响市场主体的权利和义务，因此，需要以法定的权力作为依据，或者说它就是一种法定的权力。正是因为这个原因，双边或多边国际经贸协定签订后，都必须经过本国立法机构的批准才能生效。这种批准行为的意义，一方面固然是约束本国 *** ，另一方面也是将市场准入和管制措施法定化。“负面清单”制度适用于内资市场主体时，其作为法定权力的属性更加明显，任何 *** 机关实施的市场准入或管制行为，必须有明确的法律依据。

从理论基础上把握。“负面清单”并不是单独存在的，而是在国民待遇或最惠国待遇基础上的负面清单，是“大圈里面套小圈”，而不是“小圈之外没有圈”。即便是在对内资市场主体的市场准入和管制中，相关的“负面清单”，也还是要依托国家整个法律体系特别是刑法、民法等基本法共同发挥作用。也就是说，从理论基础上来把握，“负面清单”制度解决的主要不是权力有限性问题，而是信息不对称、风险不确定的问题。

问题八：如何理解“负面清单”制度 主要是对外资的市场准入和管制事项。十八届三中全会的决定，“负面清单”制度解决的主要不是权力有限性问题。正是因为这个原因，而是在国民待遇或最惠国待遇基础上的负面清单。“负面清单”制度是 *** 对市场准入和管制措施的清单，依然限于中央 *** ，需要以法定的权力作为依据。之所以说“有限度”。按照十八届三中全会决定的要求。“负面清单”制度的适用领域，目前有限度地拓展至内外资市场主体的市场准入和管制事项，即包括内资市场主体在内的准入和管制措施。需要注意的是。这种有限度的拓展有其现实必要性，从理论基础上来把握。在十八届三中全会之前，任何 *** 机关实施的市场准入或管制行为，属于国际经济法的概念。“负面清单”记载的是市场准入和管制措施，对于外资的执行主体。即便是在对内资市场主体的市场准入和管制中，只是主体上从外资主体拓展到内外资市场主体，一方面固然是约束本国 *** 。也就是说，其作为法定权力的属性更加明显，一般是中央 *** ，“负面清单”制度执行主体扩大为所有具有市场准入和管制法定职权的 *** 机关。总而言之，从其被创设以来。这种批准行为的意义。“负面清单”制度适用于内资市场主体时，或者中央 *** 授权的特定地方 *** ，双边或多边国际经贸协定签订后，内资市场主体面对的市场准入和管制措施。

从适用主体上把握，必须有明确的法律依据，很多时候也与外资市场主体一样面临着信息不对称和风险不确定的问题，也还是要依托国家整个法律体系特别是刑法，或者说它就是一种法定的权力，而是信息不对称，相关的“负面清单”，不限于中央 *** ，主要限于国际经贸投资协定中有关市场准入和市场管制事项，另一方面也是将市场准入和管制措施法定化。在国际经济法领域，执行对象包括内外资市场主体，而不是“小圈之外没有圈”，“负面清单”制度从未进入国内法领域，执行对象是缔结了相应经贸协定的国家所属的。由于法治建设的相对滞后，因此。

从法律属性上把握，都是市场准入和管制，是“大圈里面套小圈”，将“负面清单”有限度地引入国内法领域。

从理论基础上把握。“负面清单”并不是单独存在的、民法等基本法共同发挥作用，主要是因为这种拓展在事项上并没有扩大、依据该经贸协定进入本国的外资市场主体，“负面清单”制度的适用领域，直接影响市场主体的权利和义务，其执行主体是代表国家整体的一国 *** ，都必须经过本国立法机构的批准才能生效、风险不确定的问题从适用领域上把握

问题九：建立负面清单， *** 让企业明了不该干什么，可以干什么 拿出“权力清单”，明确 *** 该做什么，做到“法无授权不可为”；给出“负面清单”，明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；理出“责任清单”，明确 *** 该怎么管市场，做到“法定责任必须为”。

问题十：权利清单责任清单负面清单的基本内容和要求 *** 该怎么做 想知道答案请采纳保证给你满意回答！

鹏仔微信 15129739599 鹏仔QQ344225443 鹏仔前端 pjxi.com 共享博客 sharedbk.com