市与县，镇与乡有什么不同，是怎么分的，

1理论上说，我国的行政区划分三级，省，市，乡。直辖市是省级，市一级有分区的市（地级市）和不分区的市（县级市），乡一级有乡和镇。当然，这是理论上的，事实上市辖县还是存在的。另外，地区也是一度存在的一种行政区划。区是地级市的下一层，县应该是与市一级的，不能理解成市的下一级。

2乡和镇确实是同级的，真的城市化水平高一些，它们是最基层的政府。但是街道就不能看作一级政府，它是区一级政府的派出机构。如果比较的话，应该乡镇和区是同级的

除自治州辖市外，所谓“地级市”、“县级市”都属省辖市。在省辖市中按《中华人民共和国宪法》规定只有设区的市和不设区的市之别，没有“地级市”和“县级市”之分。地级市和县级市的称谓在文件中正式使用是80年代前期才出现的。主要源于市领导县体制大范围推行后对省辖市进行分类管理的需要。1983年5月18日国家劳动人事部、民政部在《关于地市机构改革的几个主要问题的请示报告》中首次使用“地级市”和“县级市”，同年在国务院有关行政区划批复中正式使用地级市和县级市。此后，地级市和县级市之别广泛体现在机构编制、干部配置及工资待遇、经济和行政管理权限以及司法制度等各个方面。

县级市是指行政地位相当于县，包括省辖县级市和自治州辖县级市。县级市不设市辖区，从直接行政领导关系看，县级市一般由地区、地级市代管，自治州辖市则由自治州领导。改革开放以前，县级市一般是从县域范围内分出一个或几个乡镇设市而来，也就是常说的“切块设市”。那时，我国县级市发展缓慢，一定时期内比地级市还少，如1975年全国有地级市96个，而县级市只有86个。改革开放以后，加快了设市速度，改革了设市模式，特别是1983年以后撤县设市越来越多。到1998年底全国共有437个县级市，比改革开放前的1977年增了347个，其中80%是撤县设市而来。

区、县和县级市三者有什么区别？

我国省级市，地级市和县级市的主要区别在于：

1、行政地位不同，省级市又称直辖市，属于省级行政单位，行政区划级别与省，自治区，特别行政区相同；地级市属于地级行政区，行政地位与地区、自治州、盟相同；县级市属县级行政区，行政地位与市辖区、县、自治县、旗、自治旗、林区、特区相同。

2、管辖单位不同，直辖市是直接由中央人民政府所管辖的建制城市；地级市由省、自治区管辖。县级市由地级市、地区、自治州、盟管辖或由省、自治区直接管辖。

3、设立标准不同，成立直辖市需具备的主要指标有：全市常住人口不得少于600万人；所在区域内经济，政治，贸易，交通，体育，医疗，科技，科创，历史，文化，教育，生态环境发展最好的城市；地区生产总值不少于7668亿元。人均生产总值不少于10万元。

地级市的设立标准是：市区从事非农产业的人口25万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上；工农业总产值30亿元以上，其中工业产值占80%以上；地区生产总值在25亿元以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上的县级市，方可升格为地级市。

扩展资料：

中华人民共和国共有4个直辖市：北京市，上海市，天津市，重庆市。由于直辖市的定位特殊，中国直辖市的中共市委书记一般由中共中央政治局委员兼任， 直辖市同时也是许多国家的最重要省级行政区，此名称还被朝鲜，韩国，越南等汉字文化圈国家所采用。

地级市自1983年11月5日开始，在国家行政机构区划统计上作为行政区划术语固定下来 。1982年，地区的数量高达170个，1983年地级行政区改革后，大部分地区被撤销，而地级市则以“撤地设市”“地市合并”等方式被建立。

在总计333个地级行政区中，仅剩7个地区，而地级市的数量则达到了293个，地级市数量约占地级行政区总数的88%，地级市已取代地区成为地级行政区的主体。

县级市则是自1983年起，县级市被作为行政区划术语被正式确立下来。1980年以来，随着工业化、城镇化的不断推进，大多数县级市都以“撤县设市”的方式建立。 截止2019年，中国共计383个县级市。

百度百科—直辖市

百度百科—地级市

百度百科—县级市

区、县和县级市三者区别如下：

区和县是同样的等级，一般省会或者地级市周围的县会被设为区，用来当做地级市城区的一部分，城市化程度比较高，就比如济南的历城区，历下区，天桥区，槐荫区之类的，还有一个区别就是县的行政权利比区要大，县的独立性更强。

一是等级高低。县和县级市行政地位相同，都是县级，区别在于县级市从2000个县里脱颖而出，取得了大县的地位，民国实行过县的等级制，现在的县级市相当于那时的一等县。

二是政绩标志，县级以上行政区划变动要通过民政部报经国务院批准，撤县设市成功等于国务院肯定其政绩。设市的标准相对严格，除了人口等偏于自然的因素外，主要看GDP等发展水平，县级市基本都是GDP群英榜上的知名者，名落孙山的就是那些些非县级市的县了。

三是权利扩大。县主要落实中央的农村工作政策，县级市又加了落实城市工作政策一大块，权利扩大了不少。

县级市是城市化到一定程度的县或者是比较特殊的县。相比县，县级市的社会经济管理权限要大，城市建设配套费、规划规模，都有倾斜，但是谈不上优惠，在权力上县级市和县基本都是地级市代管，受地级市约束，，目前随着省直管县的兴起，也有部分县级市和县由省直辖。

现在全国共有374个县级市，1636个县，852个市辖区。县级市最多的五个省份分别是山东31个，江苏26个，湖北24个，广东23个，浙江22个；市辖区最多的五个省份是黑龙江64个，辽宁56个，江苏55个，广东54个，河南50个。

一般而言，地级市所辖的县级市、县、区的级别基本都是县处级，特殊的可能这个县级市是正县级，但是市委书记却是副厅级，拥有的权限县级市最大，区最小.

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