公务接待备案指的是什么备案？

公务接待是各级党政机关顺利开展会议、调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动的必要保障。为了规范党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，我市贯彻落实中央、省有关《党政机关国内公务接待管理规定》，制定出台了《关于规范和改进公务接待工作的实施意见（试行）》，并细化了“依据公函、分级报批、清单实施、备案监督”的公务接待操作规范，明确公务接待的依据，规范报批的流程，细化实施要点，提出备案监督的方式方法，确保实现公务接待多环节审核和全流程监督，做到有据可依、有据可查，防止超标准、超规格、超范围接待。

依据公函从源头控制接待数量

接待单位以来访函、函、通知等公函为接待凭证开展公务接待，对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。依据公函的要求有效杜绝了公私不分的行为，将探亲、旅游、休假等因私活动严格区分不予接待，保证超范围接待行为倒追责任有据可查。

分级报批强化事前审批责任

接待单位根据公函拟定接待方案，根据规定的接待范围，严格执行分级报批，对能够合并的公务接待统筹安排。严格落实公务接待的审批程序和领导责任，能有效控制接待范围，做到接待分类管理，切实压减不必要的公务接待活动。各单位主要领导认真履行第一责任人职责，率先垂范，带头执行，更加有利于规范公务接待工作的推进。

清单实施全流程保证有据可查

接待单位严格依照通过审批的接待方案开展接待活动，防止超标准、超规格接待。公务活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。建立接待清单制度，坚持公务卡结算，实现接待“留痕”，依据清单报销接待费用，能够有效保证公务接待工作规范有序，方便监督和责任倒查。

备案监督强化接待刚性约束

备案监督环节，一方面要求接待单位办公室或相关职能部门向单位纪检监察部门主动备案，另一方面明确了接待单位纪检监察部门对本单位接待实施情况开展监督的职能和责任。强调形成全过程的双向监管，强化对接待活动的刚性约束，增强内外监督合力，形成不愿、不敢、不能违规违纪接待的正确导向和正面预期，确保公务接待工作规范规矩。

备案：是指向主管机关报告事由存案以备查考。行政法角度看备案，实践中主要是《立法法》和《法规规章备案条例》的规定。根据中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》精神，在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当办理备案。未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。而对于没有备案的网站将予以罚款和关闭。

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