历史上罕见的「 ”怪胎”：明朝南北两京各一套中央官僚系统

「 ”两京制”在以往诸多朝代都存在过，发展到明朝却孕育出一个「 ”怪胎”。 商迁五都，不别置员。周营雒邑，惟命保厘。汉、唐旧邦，止设京尹。宋于西京，仅命留守。保厘、京兆，即今府尹是已。未闻两都并建六卿如今日也。 明朝「 ”两京制”的怪，就在京城和南京都有一套行政班子。除了后来出现的「 ”内阁”，京师有的一套中央 *** 官僚体系，南京都完整地保留下来，这些部门与京师的区别，只是称呼上多了 「 ”南京”二字而已。 崇祯皇帝殉国的消息传到南京，仅一个月时间内，南京就组建了以福王朱由崧为首的弘光政权以续朱家皇统，这正是「 ”两京制”的功劳。 然而，明朝的首都北京长期处于游牧民族的威胁下，造成「 ”天子守国门”的困境，这又不得不归结于「 ”两京制”的不当之处。 明朝「 ”两京制”的渊源，还得从明太祖朱元璋说起。 01 定都何处，是朱元璋一生的心病。 元末群雄并起，朱元璋从老家淮河流域一带经营，逐步向南扩张，取应天（南京），占浙西，「 ”高筑墙、广积粮、缓称王”。南京附近的州县，是他取得天下的根据地。 南京，又名金陵、建邺、建康，地势险要，气象雄伟，物产丰富，交通便利。历史上诸多政权以其为都城，三国时的诸葛亮曾盛赞：「 ”钟阜龙蟠，石城虎踞，真乃帝王之宅也”。 南京明城墙遗址 明洪武元年( 1368 年) 正月，朱元璋于应天登基称帝，并以应天府为南京，却没有将南京定为京师。事实上，朱元璋称帝之前，就开始对应天府进行营建，如此苦心经营却仍不以南京为都城，可见他对南京并不满意。 朱温灭唐、赵宋以后，中国的政治格局从东、西竞争变成了南、北竞争，南面的汉族政权面对的最大威胁是北部的游牧民族。渤海之滨、燕山之麓的北京，成为了「 ”南北竞争”中重要的据点。 汉族政权失去它，只能偏安南方；游牧民族占有它，则可挥鞭南下。朱元璋当然明白这个道理，他知道要维持一个疆土远超宋朝、不亚于汉唐的大帝国，南京并不是合适的首都。 遍观前朝，凡是定都金陵的，多是偏安一隅且国祚不长，朱元璋很忌讳这点。南京又距离北部边疆千里之遥，以北元为代表的北方少数民族，对新建立的大明朝虎视眈眈，定都于南京对北方的控制显得鞭长莫及。 此外，明故宫大内是填燕雀湖而建，地势有下沉迹象，朱元璋认为这样会破坏皇家风水。所以，朱元璋对「 ”京师”这一重要称谓并不想就这么轻易地给南京，于是他便效仿古代两京制，在应天成为南京的同时，以汴梁( 开封) 为北京。 元大都被攻下后，全国局势为之一变，朱元璋又为自己设立北京感到后悔。随后朱元璋便将北京「 ”汴梁”弃而不用，决定另立新都。 北京最有做都城的战略价值，然而明军刚刚收复大都，城池和周边州县还欠繁华和富裕，且北京胡化了四百余年，与淮河和长江流域的文化有隔膜，对主要生在江淮、浙西的明朝开国功勋集团来说，定都在一个完全陌生的地区，心里总是不踏实。 朱元甚至想到了它的老家临濠，不顾群臣反对，将临濠升格为中都。 洪武八年( 1375 年) 四月，朱元璋亲自去中都的营建工地视察后发现，自己关于中都选址的决策不当，以「 ”劳费”为由，将精心营造了 6 年，且即将大功告成的中都工程给停下来了。中都在明朝以后的岁月中被陆续拆除，仅被当成了禁锢皇室宗族罪犯之地。 洪武十一年( 1378 年)正月，长达十多年的反复考量后，朱元璋终于正式下诏「 ”改南京为京师”，南京才正式成为大明王朝的国都。可就算定都于南京，南京城的缺点还是让朱元璋十分头疼，他时刻都有换都的想法。 洪武二十三年( 1390年) ，朱元璋还曾派太子朱标去长安、洛阳和开封调查，想选择汉、唐、宋的故都为首都，然而经过一次次战乱，关中残破凋敝，不再具备作为一个大国都城的条件，洛阳的情况也差不多。开封又处在大平原上，容易受敌，战略位置很不妥当。 洪武年末期，南京的皇宫大内下沉得十分严重。阴阳师向皇帝进言，这不利于皇明的江山稳固，朱元璋垂垂老矣，只得发出「 ”兴废有命，惟有听天”的叹息。 02 定都难题，竟因为叔侄之争得到解决。 朱元璋生前，为了弥补京师处于南方的缺憾，将皇四子燕王朱棣和其他几个年富力强、精明能干的儿子代王（封藩于山西大同）、辽王（封藩于广宁州，今辽宁锦州境内）封在北部边塞的重要城池，以此替朝廷镇守北疆。 建文帝即位后意图削藩，引发了「 ”靖难之役”。1402 年，朱棣攻破南京城，建文帝下落不明。同年，燕王朱棣于南京登基，次年改元永乐。从朱元璋登基到去世，南京城留下了他不可抹去的烙印，朱棣对经历战火佛京师也并不喜欢，当初的定都问题于是再次提上议程。 1421 年，明成祖迁都北京，南京城成了留都。尽管南京不再是京师，但那一整套的中央机构和制度被原封不动地保留了下来，并仍然发挥着作用。 北京本就是朱棣的封地，他起兵前在此经营了 20 多年，建立了一套属于自己的政治、军事、经济体系。等到他当上皇帝，北京地区早不是「 ”生地”而是「 ”熟地”。 况且北京物产丰富，交通发达，易于资源补给，又处于北方地区，对于控制北方的少数民族十分有利。这时大明的威胁主要来自北方，朱元璋时代以藩王为屏障的格局，又随着政变的发生而消亡，大明需要新的一套办法来镇守北疆。 加上朱元璋晚年也有迁都之意，朱棣此举也算是「 ”继高皇之先志”。朱棣再考虑到自己的将士们久居北京，他们也愿意回到北京去，而建文遗臣多是江淮人士，迁都北京可以切断其根基，定都于此也就在情理之中了。 迁都北京后第四年，明成祖逝于北征蒙古部落的军旅中。或许，因为得位不正，他愧于和父亲葬在一起，所以被葬在北京城以北的昌平，是为长陵，为后来的明十三陵之首。 洪熙和宣德年间，南京几次差点再次成为大明京师。洪熙元年( 1425年) 四月，朱高炽下诏修葺南京皇城，并表示自己将在明年春天返回南京城，这意味着南京将再次成为京师。 但朱高炽突然驾崩，他在遗诏中还提到自己对于还都南京的迫切和不舍之情: 「 ”南北供亿之劳，军民俱困，四方向仰咸南京，斯亦吾之素心，君国子民，宜从众志。”即位的朱瞻基对于京师定于南京还是北京犹豫不决，直到死去也没有定论。 直到明英宗朱祁镇正统六年（1441 年），北京才成为正式首都。此前，北京一直被称为「 ”行在”，也就是皇帝率文武百官驻扎的临时首都。至此，明朝都城的问题终于解决，这也标志着大明的两京制正式形成。 南京是太祖所定之都，它名义上的政治地位，重于唐代的事实上的「 ”东京”洛阳。但实际的地位反倒不如唐代的洛阳，洛阳和长安相距不远，唐代一些皇帝（特别是武则天）曾长期居住于洛阳，洛阳才是实际上的京师。留都南京对大明朝而言，更具象征意义。 留都南京，除皇帝不在此城外，保留了一整套的中央 *** 官僚体系，可谓「 ”朝廷的备份”。六部、都察院、五府和内廷的太监体系，一应俱全。 南京朝廷的官员级别和北京同职官员相同，主管南直隶（南京周边 14 个府、州，不设行省，直接由朝廷管理）的相关事务。权力上当然不如北京的京官，也不能说都是闲职。要知道天下赋税三成多出自于南直隶，南直隶所辖地区乃是当时经济最发达、文化最兴盛的地方。 从洪武元年 ( 1368 年)到正统六年 ( 1441年) ，前后历经 6 位帝王，困扰大明王朝半个多世纪的都城问题才最终得到了解决。明朝南、北「 ”两京制”形成后，北京作为政治、军事中心，南京作为经济和文化中心，使帝国的南北形成了一种微妙的平衡。 03 北京长期处于忧患中，南京也并未起到应有的作用。 定都北京使大明国都长期处于威胁之下，造成「 ”天子守国门”的状态，皇帝和众臣动辄就置身于抗击外敌的最前线。 正统十四年（1449年），明英宗亲征被蒙古瓦剌俘虏，其首领带兵突破长城，围困北京，朝野上下恐慌，有大臣提议迁都南京，于谦等人顶住了压力，反对迁都，立明英宗弟弟郕王为监国（后即皇帝位），打败了进犯的瓦剌部，才解京师之围。 嘉靖二十九年（1550 年），蒙古土默特部首领俺答带兵突破古北口，包围了北京，明朝坚守京师数日，俺答大肆抢掠城郊后方撤离，这即是「 ”庚戌之变”。后金崛起于东北建州后，其骑兵越过长城，骚扰京畿，直逼京师的事屡有发生，崇祯二年的广渠门之战就是例子。 但「 ”天子守国门”的另一面也让明朝君臣长期有一种忧患意识，对北部的威胁不敢稍有松懈。 定都北京也使明朝的统治成本上升。 明朝经济是南重北轻，北京周边的经济欠发达，朝廷要通过漕运数千里，从南方富庶地区运来粮食和他物品供养京师。 明朝前期，征运漕粮食的地区主要有南直隶、浙江、江西、湖广、河南和山东六省，其中大多处在南方。其数额宣德时最高达六百七十四万石。成化八年始规定岁运四百万石的常额。 正德、嘉靖以后，连漕粮改折（约一百万至二百万石）在内才勉强达到这个数目。漕粮主要征自南直隶和浙江，约占全国的六成之多。除了漕粮以外，还有白粮，由苏州、松江、常州、嘉兴和湖州五府供纳，岁额二十一万四千石，都是当地出产的粳糯米。 数千里漕运，损耗巨大，大大加重百姓的负担。但总体说来，为了维持一个帝国一统，保持南北平衡，这样的成本支出似乎也是必要。 南京作为备份版朝廷，并没有起应有的作用。 明朝经过永乐盛世、仁宣之治的韬光养晦，国力逐渐强盛。北方少数民族，再想抢掠中原资源已经很难。北方少数民族地区物产匮乏，为了获取物资，不得不南下归附明朝，明朝统治者这时采取的优待措施又使他们归附的更为频繁。 这些人安置的地方自然是重重之中。南京作为两京之一，将归顺的夷人安置于此，不仅体现出明朝对于来归夷人的重视，而且南京地处明朝腹地，归顺者在此地远离故土，也能够防止他们反悔叛乱。 南京在夷人安抚政策中担任着如此重要的角色，也就使的南京的众「 ”闲官”们，对归顺夷人的安置工作更为重视。自以，留都南京的官员对夷人不仅没有太过排斥，甚至谨奉诏令，对他们亲近有加。 崇祯十七年（1644 年），李自成部队越过居庸关，围困北京城。崇祯皇帝以发覆面，自缢于一颗歪脖子树上，大明的寿命似乎到此为止。崇祯死亡的消息传到南京，南京备份版朝廷迅速启用，摇身一变就要为大明正统续命。 南京安置夷人的传统，势必对南明君臣对满清的态度造成一定影响。南明朝廷中的重臣，史可法、马士英等人极力推崇「 ”联虏平寇”政策，沉浸在借用满洲贵族兵力扫灭「 ”流寇”的美梦中，偏安一隅却不图自强，结果弘光朝仅支撑一年，便亡于清兵的铁蹄下。 小结 朱元璋煞费苦心，要为大明找一个亿万斯年的好都城，终于还是难做决断。 明朝的「 ”两京制”以北京为京师，南京为备份，选择北京本是为了巩固北方地区的统治，却造成京城不断受到外患的骚扰，陷入「 ”天子守国门”的困境，一旦国力不济，反被「 ”擒贼先擒王”，斩断了中枢神经。南京作为备份，不但没有起到作用，反而一定程度上加速了南明的灭亡，实在令人唏嘘。 参考文献 1.明朝南北两京制的成本与风险，十年砍柴. 2.从两京一都制到两京制——明朝曲折的定都之路，林旭. 3. 明末两京制度诸弊端考，何权润. 4. 明清两京制的经济基础，邢星. 1.您的点赞、分享、打赏，是作者判断读者是否喜欢的标准。作者会根据读者的反馈，倾向性的写内容。 2.如果看到喜欢的文章不反馈，作者就不知道你喜欢什么，以后可能再看不到同类型的文章哦。 3.读到喜欢的文章，一定要让作者知道，这样会有更多您喜欢的内容。 可以根据个人情况，选择点赞、分享、打赏支持作者~

张衡《二京赋》和班固《两都赋》在写作上有何不同

关于“京”与“都”，京（都）号相同，但地位差别很大，有几个朝代可以作为代表：

一是宋朝（明朝），首都开封又称东京（北京），而陪都洛阳称为西京（南京），同样都有京号，但地位差别很大。

二是元朝，元朝统治者建立了三个都城：上都（位于内蒙古）、大都（北京）与中都（河北白城子）。都城叫做大都，同样有都号的其他两个在元朝大部分时期与大都（北京）的地位是根本没法比的。

由此可见，同样冠有京（都）号，地位可能相差很大。

而隋唐时期，京号的差别，似乎更与地位没有任何关联了：

如隋朝，隋文帝时，大兴（长安）为西京，洛阳为东京，但实际上洛阳的地位是要低于大兴的。但到了隋炀帝时期，杨广建新的东京城，然后迁都洛阳，隋炀帝为了提升洛阳的地位，就将东京改为东都了。

到了唐朝，武则天以周代唐，称洛阳为神都，从武则天一直道唐玄宗天宝年间，洛阳的地位是不比长安低的。到唐玄宗后期，玄宗解决了两京的漕运之后，就迁回长安了，这样一来，唐玄宗为了降低洛阳的地位，就改东都为东京。

1，创作主旨不尽相同。

《两都赋》以歌颂东汉“法度”为主，由虚拟东都主人针对西都宾赞扬长安， 望朝廷西顾 ，而盛称洛邑制度，以折西宾*侈之论。从主导思想上说，他不在规模和繁华的程度上贬西都而褒东都，而从礼法的角度，从制度上衡量此前赞美西都者所述西都的壮丽繁华实为奢*过度，无益于天下。

《二京赋》主旨则首在讽谏天子、各级官吏及富商的“逾侈”，首先从道家的立场、观点出发，表明自己很崇尚那些先贤，表明自己“佩夜光”“缀江离”，决不和那些小人同流合污，决不奉迎那些权贵求得升迁。同时，又在社会矛盾面前，访仙山、登蓬莱、留瀛洲、饮清岑、飧沆瀣，感叹自己无能为力，想找到一个理想的桃花源以求得解脱，流露出极强的道家思想。

2，主要内容不同。

班固《两都赋》除写京都及帝王贵族生活外，还描写了一些风俗民情、文化艺术，如《西京赋》就描写了商贾、游侠、辩士的活动以及杂技艺术表演等。内容更为丰富、开阔，也更能集中地、多角度、多方面地展现一个时代政治、经济、文化的发展状况。

张衡《二京赋》铺写东西南北所有以及宫室、动植物等等外，还写了许多民情风俗，像《西京赋》里写了商贾、游侠、骑士、辩论之士以及角抵百戏杂技幻术等，《东京赋》里写驱逐疫鬼的大傩、方相等，都有极其生动、具体、绘声绘色的描写。

3，结构和用词不同。

《两都赋》在结体与手法上学习了司马相如《子虚赋》《上林赋》的结构方式，分《西都》、《东都》；上篇只写西都，下篇只写东都，内容划分清楚，结构较为合理。以封建礼法为准则，赞扬了建武、永平的盛世，以“盛乎斯世”一语作为大段描述的结尾，对西都宾先予称赞，再予批评，行文摇曳多姿，善于达意。

《二京赋》在写作中，逐句琢磨，逐节锻炼，洋洋洒洒，淋漓尽致，比起班固的《两都》，铺陈渲染，更为过之。所以，在弥衡吊张衡文中，称其“下笔绣辞，扬手文飞”。汉赋到了平子，是长篇的极至了。《二京赋》突出地表现出驰聘想象、体物抒情、铺张扬厉、极尽夸张之能事的特点，篇幅更长，辞藻更华美，内容也更丰富。

如《东京赋》中描写洛阳的宫殿、飞阁、楼榭、湖苑的壮丽宏伟，气魄浩大，真是江山雄峻，城市繁荣，商业发达，物产丰饶，十步一楼，五步一阁，宫阙巍峨，服饰奢丽，湖光山色，奇树异果，描写出极尽奢华艳绝巧夺天工的图景。

描写宫殿楼台游苑湖山的富丽堂皇、绝妙幽深、动中有静、静中有动、有点有面、有声有色，竟是一幅全景式的丹青长卷。写景状物，栩栩如生，飞鸟鸣泉，跃然纸上。且聚散有致，层次鲜明，语言清新，言简意赅，显示了艺术技巧上很高的成就。

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