任免与决定任免的区别
任免和决定任免在以下三个方面存在区别:
1.意义:任免和决定任免在意义上是不同的。任免通常指的是对下一级国家权力机关依法作出的任命事项予以许可与同意。而决定任免则是一种行为,即执行某项事务。
2.表决方式:任免通常根据法定提名人的提请进行,例如,人大常委会根据法定提名人的提请,任命有关人员担任某一职务或者免去有关人员所担任的职务。而决定任免的表决方式,法律没有规定,可以用投票表决的方式,也可以用其他表决方式(如电子表决器),为保证常委会组成人员充分表达意愿,最好不用举手表决的方式。
3.实际落实与执行:任免实质是一种决定与决策,可能还没有实际落实与执行。而决定任免则是指对下一级国家权力机关依法作出的任命事项予以许可与同意,其实质是一种行为,也就是执行某项事务。
法律分析:提名是地方各级人大常委会根据同级政府正职领导的提名,作出由某人担任国家机关的某一领导职务或者免去有关人员所担任的国家机关职务的决定。拟任是指对下一级国家权力机关依法作出的任免事项予以批准认可,履行同意手续。现行的法律规定,只限于人大常委会对下一级人民检察院检察长行使,这是检察机关双重领导体制决定的。
法律依据:《党政领导干部选拔任用工作条例》 第三十五条:选拔任用党政领导干部,应当按照干部管理权限由党委(党组)集体讨论作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委(党组)管理的,本级党委(党组)可以提出选拔任用建议。
对拟破格提拔的人选在讨论决定前,必须报经上级组织(人事)部门同意。越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的,应当在考察前报告,经批复同意后方可进行。
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