行政领导者的“职位、职责、职权”三者的统一及其意义是什么？

行政职位、职权、职责是行政领导者从事行政领导活动的基本条件。

1、行政职位是行政职权和行政职责的集合体，任何行政职位都具有相应的职权和职责。行政领导者的职位是其实施行政领导活动的基础，没有一定行政职位的人就不能成其为行政领导者，同时也不能行使行政领导职权，也不负行政领导职责。行政职位的高与低决定了其行政领导所掌握的行政职权、工作范围、工作量及其所负责任的大小。

2、行政职权是由行政职位派生的，是为履行行政职责而受法律保护的权力。为使行政领导者能够履行行政职责，就必须依法赋予其相应职位的权力，即也赋予了行政领导者相应的支配力量，否则，行政领导活动就无从展开。

3、行政职责是行政领导者担任某种职务所应承担的具体行政工作责任和法律上应负的行政责任。行政领导者的职责是其履行职务过程中应尽的义务，它是随着一定职务的确定和职权的授予所产生的。职权是尽到职责的手段，职责才是职权的本质内容。职权和职责表现为权力与义务的统一。

任何行政领导者都是一定的职位、职权、职责的统一体，三者之间相互联系，互相制约，不可偏废。有职就要有权，有权就要尽责，任何将三者分离的状况都将妨碍行政领导者的领导作用的发挥。

职位：行政领导者的职位是指国家权力机关或国家人事行政部门根据法律与行政规程，按规范化程序选择或任命行政领导者担任的职务和赋予其应履行的责任。职务和责任是构成行政领导者职位的两个不可缺少的要素。只有担任了某一职务，才负有与其相应行政部门的工作指挥与统御权；而担任某一行政领导职位的人，就负有对该组织的领导责任。

职权：法定的与职位相当的行政权力，就是行政领导者的职权。行政领导者的职权，是其行使指挥与统御过程的支配性影响的实质条件。同时，职权不仅意味着行政领导者具有从事一定行为的可能性，而且意味着必须从事这一行为，否则就构成失职。因此，职权对行政领导者来说，既是他们的权利，又是他们的义务，职权是权利与义务的共同表现。

职责：行政领导者的责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。行政领导者的责任有多方面的内容，主要由政治、工作、法律三个层面构成。政治责任即领导责任，是指行政领导者因违反特定的政治义务或没有做好分内之事而导致的政治上的否定性后果，以及所应遭受的谴责与制裁。这种政治上的否定性后果意味着其丧失了行使政治权力的资格，意味着其不再是政府行政权力的行使者。工作责任是指行政领导者自己的岗位责任，即行政领导者担任某一职务，所应承担的义务和应负的责任。法律责任是指行政领导者在行政管理活动过程中因违反法律规范所应承担的法律后果或应负的责任。

职位和职务的区别是什么

一、职责和责任有什么区别

1、职责和责任的区别如下：

（1）意义不同。职能指的是一组知识、技能，行为与态度的组合，能够帮助提升个人的工作成效，进而带动部门、企业对工作、经济的影响力与竞争力；职责就是指职务责任。

（2）针对对象不同。职能针对的是部门；职责针对的可以是个人也可以针对团体。

（3）性质不同。职能是某个人被赋予了一些权力，使得某人在某些方面有一定的管辖权；职责不仅仅是被赋予了权力，同时他还需承担一定的责任。

2、法律依据：《中华人民共和国宪法修正案》第二十七条

一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。

一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。

国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。

二、职责和权限的区别是什么

职责和权限的区别如下：

1、内容不同：职责是指工作应承担的责任；职权是指在这个职位上所拥有的权力。每一个管理职位都具有某种特定的、内在的权力，任职者可以从该职位的等级或头衔中获得这种权力。

2、侧重不同：职责在于责，倾向于责任；某件被认为应该做的，必须做的事。 可以说是属于工作类的不得不做的事情，类似于使命。职权在于权，倾向于权利。职权与组织内的一定职位相关，是一种职位的权力，而与担任该职位管理者的个人特性无关，它与任职者没有任何直接的关系。

岗位与人对应，只能由一个人担任，一个或若干个岗位的共性体现就是职位，即职位可以由一个或多个岗位组成。

职位：是指机关或团体中执行一定任务的位置，即只要是企业的员工就应有其特定的职位，它是指在一个特定的企业组织中、在一个特定的时间内、由一个特定的人所担负的一个或数个任务所组成。

岗位：岗位是组织要求个体完成的一项或多项责任以及为此赋予个体的权力的总和。一份职位一般是将某些任务、职责和责任组为一体；而一个岗位则是指由一个人所从事的工作。

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