请示、报告、函、意见等公文的区别

　请示、报告、函、意见、 通知 、通告等都是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种，在撰写公文时要特别注意、分清它们之间的区别。下文我为大家盘点请示、报告、函、意见等公文的区别，希望对大家写公文有帮助！

　请示，是指下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文;

　报告的使用范围很广，按照上级部署或 工作计划 ，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的 经验 教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。

　?请示?和?报告?都是上行文，极易混淆，主要有以下8点不同：

　一是作用不同。?请示?是向上级机关请求指示、批准;?报告?是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。

　二是内容不同。?请示?是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;?报告?是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。

　三是容量不同。?请示?应一文一事;?报告?可多事一报，但不得夹带请示的事项。

　四是时间不同。?请示?应事前行文;?报告?可在事前、事中、事后行文。

　五是范围不同。?请示?一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送;?报告?可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。

　六是处理不同。上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复(答复)，是办理件，下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。

　七是篇幅不同。?请示?的篇幅比较短，一般不超过1500字;?报告?的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。

　八是结束语不同。?请示?在结束时用?特此请示?、?特此请示，请批示?、?请审示?等;?报告?用?专此报告?、?特此报告?。

　?函?是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文。?函?可分为商函、询答函、请批函(请求批准函、审批函)。

　?函?在公文往来中使用比较广泛，其主要作用有：一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作;二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项，不能用?请示?或?报告?，应使用?请求批准函?。

　在公文撰写中，容易出现?请求批准函?误认为就是?请示?或?报告?文种，在与平行或不相隶属的机关行文时使用?请示?或?报告?，是欠妥的。

　一是类型不同。?请示?是上行文;?请求批准函?是平行文。

　二是主送机关不同。?请示?的主送机关是具有领导、指导关系的上级;?请求批准函?的主送机关是平行或不相隶属的职能单位。

　三是内容范围不同。?请示?是请求批准、指示;?请求批准函?是请求批准某项职能事项。

　四是行文语气不同。?请示?的用语应尊敬上级机关;?请求批准函?应互相尊重。

　五是办复方式不同。?请示?的事项由上级机关批复下级机关;?请求批准函?的有关批准事项由受文单位复函(审批函)。

　?报告?是上行文，其主要作用是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问等。

　?总结?不是公文文种，但在实际工作中，部分拟稿人将 工作总结 作为公文文种行文，如在带有 工作总结 性的公文标题中用?某某单位2014年XX工作总结?等，这样的标题是不对的。其实，工作总结就是向上级机关汇报工作，可直接使用?报告?文种，主送上级机关(可多头主送)，抄送有关机关。如将上述公文标题改为?某某单位关于2014年XX工作情况的报告?，这样就比较规范了。

　通告、通知区别

　?通告?是公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项的公文文种，其主送对象是不确定的。如：?某某单位关于XX的通告?。

　?通知?是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项。

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