欧盟三大机构

法律分析：欧盟三大机构：欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会。1、欧洲议会。欧洲议会是欧盟的参与立法、监督、预算和咨询的机构。欧洲议会有部分预算决定权，并可以2/3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。议员共有 518 名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。议长任期2年半 ，议员任期5 年。议会秘书处设在卢森堡。每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。2、欧洲联盟理事会。欧洲联盟理事会由欧盟各成员国部长组成，因此又称"部长理事会" ，简称"理事会"，是欧盟的重要决策机构。欧盟理事会负责日常决策并拥有欧盟立法权欧盟理事会总秘书处设在比利时首都布鲁塞尔，秘书长任期5年。 3、欧盟委员会。欧盟委员会，简称欧委会，是欧洲联盟的常设执行机构，也是欧盟唯一有权起草法令的机构。

法律依据：《欧盟法》 欧盟法包括欧洲议会、部长理事会等欧盟主要机构根据基本条约,以解释条约和执行条约的方式制定的,具有国内法属性的条例、指令、决定等法规及欧洲法院的判例。

欧盟委员会和欧洲理事会的区别包括：成员不同，机构不同，职能不同。

1、成员不同

欧洲理事会又称欧盟首脑会议或欧盟峰会，是欧盟最高决策机构，由欧盟成员国国家元首或政府首脑及欧洲理事会主席、欧盟委员会主席组成。欧盟委员会设有28个委员，其中一名担任欧盟委员会主席领导整个委员会，非主席的那些委员也根据其职责领域被称为欧盟事务专员。

2、机构不同

欧洲委员会是最高决策和执行机构，由各成员国一名代表组成，每年召开两次会议。欧盟理事会是决策机构。欧盟部长理事会负责准备每次欧洲理事会并和欧洲议会一起编写把欧洲理事会决策付之实施的法律文件，制定欧盟法律和法规。

3、职能不同

欧盟委员会相当于欧洲的“政府”，但是它的职能还没有发展到政府的阶段。欧盟理事会是各个国家派一名部长到欧盟总部组成的机构。各国部长的工作就是要在理事会讨论具体事宜的时候代表本国的利益。

欧盟委员会的作用：

欧盟委员会的任务在《欧洲联盟条约》221条及以下得到规定。欧盟委员会是整个欧共体行政体系的发动机：其具有主动权，可以建议法律文件，并为欧洲议会和欧盟理事会准备这些法律文件。在法律提案还没有获得决议的情况下，欧盟委员会可以随时撤回其法律提案。

作为欧盟执行机构，其负责欧盟各项法律文件（指令、条例、决定）的具体贯彻执行，以及预算和项目的执行。和欧洲法院一起保障共同体法律被切实遵守。作为欧共体在国际舞台的代表，进行特别是商贸和合作方面的国际条约的谈判。

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