申请和请示都有什么区别
请示是正式行文,(法定公文)需要上级批复。一般是下级机关单位写给隶属领导或指导机关的,因此必须“一事一文”、不能多头请示,不能越级请示。申请书属于日常应用文。是个人或单位向有关部门、组织、团体提出某种请求或申请解决某个问题而使用的专用信件。它不像请示那样庄重严肃并具有规范的格式,可以一事一文,也可以多项事物一并申请。可以单位用,也可以个人用。语言平实,不必像请示那样简练庄重。\x0d\申请需要注意:只要注明内容事项请示注意写好:1、请示理由2、提出恰当中肯意见;3、不能多头请示;4、坚持一事一请示;5、不能越级请示。\x0d\\x0d\一、申请\x0d\申请的目的是通过向上级或有关主管部门提出自己明确而具体的某种要求并申明理由,以期得到批准。\x0d\\x0d\二、请示\x0d\请示属上行文。请示的作用在于请示工作要求上级批复。请示产生于事前,不可"先斩后奏",这是请示区别于报告的主要特征之一。请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。\x0d\三、请示与申请的区别:\x0d\1、申请是因业务或事务需要,按规定完成法律程序向上级或职能部门、管理机构、组织、社团说明理由,提出请求,希望得到批准的一种事务文书,也叫申请书或申请表。请示和申请都有请求原由、请求事项,但请示是法定公文,申请为专用书信,属于不同文种。\x0d\2、请示用于下级机关向上级提出请求,下级只能在上级机关的职权范围内报请需要批准的事项。申请不仅用于下级向上级请求,不属于请求范围之内的事项,而且可用于不相录属的但按规定、法律程序必须向其请求的机关、单位、部门等。如专门办理有关业务的机构部门(银行、保险、公安、海关、土地管理、工商管理等)。\x0d\3、请示的行文对象固定,而申请的行文对象不定,请示的内容限于本系统,本部门的行政公务或政策问题,写法规范。申请的内容不以系统、部门为限,写法不强求一律,且常以填写有关部门印制的各种表格代替。\x0d\4、请示的作者是法定的机关、团体,而申请的作者可以是机关、团体,也可以是个人。机关、团体或个人向有关方面递交申请,有时必须按有关规定出具或提交有关证明、证件、文件等,而请示则没有这方面的规定。\x0d\5、请示可以带附件,附件是请示的重要组成部分,作为对正文的补充说明或参考。
一区别:
内容要求不同。
请示的内容要求一文一事;报告的内容可一文一事也可一文数事。
侧重点不同。
请示属于请示性公文,侧重于提出司题和请求指示、批准;报告属于陈述性公文,侧重于汇报工作,陈述意见或者建议。
行文目的不同。
请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题;报告的目的是让上级机关了解下情,掌握情况,便于及时指导。
呈量时间不同。
请示需要事前行文,不能“先斩后奏”;报告一般在事后或者工作进行过程中行文。
涉及内容不同。
请示用于向上级机关请求批准、指示,凡是下级机关、单位无权处理、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题,均可写为请示。由此可将请示分为请求指示的请示、请求批准的请示和请求批转的请示等三类。其中第一类多涉及法规政策上、认识上的问题,第二类多涉及人事、财务、机构等等方面的具体事项。而报告按其内容可分为向上级汇报工作的工作报告、反映情况的情况报告、提出意见建议的建议报告、答复上级询问的答复报告、报送文件、材料或物品的报送报告。
篇幅不同。
请示一般都比较简短;报告的内容涉及面较为广泛,篇幅一般较长。
标题写作不同。
一般来讲请示的标题中不写报告二字,就是x x x关于x x x x x x的请示;报告的标题中不写请示二字,就是x x”x关于x x x xx x的报告。
结束用语不同。
请示的结尾一般用“妥否,请批示”或“特此请示,请予批准”等形式,请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求;报告的结尾多用“特此报告”等形式,一般不写需要上级必须予以答复的词语。
处理结果不同。
请示属于“办件”,指上级机关应对请示类公文及时予以批复;报告属于“阅件”,对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复,但也没必要件件予以答复。
二请示与报告的含义和异同 :
关于“请示”与“报告”的含义,《国家行政机关公文处理办法》和《中国***机关公文处理条例》都有明确的规定:请示,适用于向上级机关请求指示、批准;报告,适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。?
三请示与报告不分的几种表现形式:
1.把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示当作了报告。
2.?把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告,这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。
3.?请示与报告混合型,有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项,这些形式都不符合文种的使用规范。
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