什么叫拆迁腾退

拆迁，单就集体土地而言是指经国务院或省级人民政府批准进行公益事业建设，由县级人民政府负责的一项活动。腾退，这不是一个法律用语，单从字义上讲，腾是腾出的意思，退，是退出的意思。拆迁、拆违，房屋所有权人都要从原来的房屋中腾退出来，这是拆迁、的必然结果。

在集体土地上搞腾退，是什么意思呢？根据我代理的案件，特别是在北京地区代理的拆迁案件当中出现的新名词，这是老名词新用法，即村委会或乡、镇政府联合开发商在一无合法征地手续，二不是拆除违法建筑的情况下，这些机构，为了给自己的违法拆迁行为找一个合法的旗号，即腾退。

一、拆迁

拆迁是指建设单位作为拆迁人取得拆迁许可证，拆除许可范围内的房屋和其他建筑物，对被拆迁人给予补偿和安置的行为。

通俗来说“拆房子”。狭义的“拆迁”是基于2001年“城市房屋拆迁管理条例”（已废止）。这类项目的特点是有关部门相互配合，导致拆迁过程中会频繁发生一些暴力事件，摧伤害人民破坏财产的情况并不少见。

2011年1月21日，《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台，结束了房屋拆迁制度，取而代之的是房屋征收制度。此后，我国征地拆迁过程中的矛盾少了不少。越来越多的人开始采取法律手段维护自己的合法权益。

二、征收

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的有关规定：征收是市、县级行政机关负责本行政区域内房屋的征收和补偿，其目的是为了公共利益，如果是出于其他目的，则无权征收土地。

拆迁的目的很多，例如，绿化和城市基础设施建设等各种项目都是拆迁。

其次，征收必须是“先补偿，然后再搬迁”，并且在程序方面更加合法化。被征收的相关权利人有参与权，知情权等等权利。

在征收补偿的价格方面，征收通常采用市场比较法，补偿金额较高。然而，在实践过程中，评估机构基本上由征收方指定，因此在补偿方面仍然存在不合理和不公平的补偿。

三、征地

土地征收也是为了公共利益的需要。根据法定权限和程序，集体所有的土地被征收为国有，被征收土地的集体经济组织和被征地农民得到补偿和安置。

土地征收主要依据《土地管理法》和省级行政机关制定的有关规定。

由于我国土地分为集体土地和国有土地，根据《土地管理法》的规定，集体土地只能用于集体经济组织、乡镇企业内的公共设施和公益事业以及集体成员的住宅建设。因此，在需要集体土地时，应当依法将集体土地征用为国有土地，然后将土地转让或分配给土地单位或个人。

根据《土地管理法》的规定，征地应当经国务院或者省，自治区、直辖市人行政机关批准。其中征收基本农田、基本农田以外的耕地35公顷以上的、其他土地70公顷以上的应当由国务院批准。其他情况，应当经省，自治区、直辖市行政机关批准，省，自治区，直辖市行政机关应当报国务院备案。

四、腾退

房屋腾退的一般理解是，房屋所有人没有正当理由占用房屋所有人的房屋。房主有权要求房主搬出房子。房屋腾退一般先通过协商解决，协商不成，可以到法院提起诉讼。

房屋腾退不是一个法律概念，因此在法律上不可能给出适当的定义。但在一些地方项目运营会以房屋腾退的形式出现要求搬迁。

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