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政府里面有的叫委办、有的叫厅局,委办跟厅局有什么区别?

百变鹏仔1年前 (2023-12-19)阅读数 8#综合百科

委办厅局有一定区别,主要体现在职能方面的差异。

委员会管理事项具有相对宏观性和综合性,其基本的职能是组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展;而厅局是指各级政府为了管理某项专门业务或特定事务设置的一类机构。该机构通常承担某项专门业务,具有独立的行政管理职能;办公室则主要是负责政府、委员会或领导小组具体的日常事务。

也就是说,委员会比厅局的管理范围更广,一般往往涉及到多个部门,而局一般都是单一的行政管理部门。如有些地方的交通局改为交通委员会,按我国的实际,交通局只负责公路和水路的建设和管理,铁路有铁路局,民航有民航局,但有些地方实行大交通管理,即成立交通委员会,管理公路、水路、铁路、民航等运输方式,需要交通部门、铁路部门和民航部门共同参与管理。

法律分析:由于委员会并没有指明是如建委、教委等,局是中央的还是地方的。所以将从广义上来比较“委员会”和“局”的区别:

1、职能不同

委员会(commission)有一定的综合性,通常处理的事务比较多。局具有独立的行政管理职能。需要指出的是,国务院部门一般都有离退休干部局、纪检监察局。虽然叫“局”,但并不是业务部门。此外有些局虽然叫“局”,但却是事业单位,如交通部的打捞局、海事局等。

2、组成结构不同

由委员组成的结构:政党、团体、机关、学校中的集体领导组织(如:中国***中央委员会,体育运动委员会,校务委员会)。委员会的最高领导职务一般是主席、主任、书记或委员长等。

每个中央机关,都有诸多内设机构,每个部门都有一个办公厅(室)。除此之外,党委部门如中组部、中宣部、统战部的其他内设机构一般都叫“局”。国务院下属行政机构的内设机构一般叫“司”,但也还有少量的“局”,如广电总局下设十多个“司”,还有一个**局,铁道部下设多个司,还有一个运输局。

3、产生不同

以监察委员会委员会为例,监察委员会委员会由本级人民代表大会产生。监察委员会主任由本级人民代表大会选举产生;监察委员会副主任、委员,由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免。监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责,并接受监督。局由政府机关内设。

法律依据:《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》

第三十五条 县级以上的地方各级人民政府行使下列职权:

(一)执行本级人民代表大会和它的常务委员会的决议,以及上级国家行政机关的决议和命令,规定行政措施,发布决议和命令。省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,还可以根据法律和国务院的行政法规,制定规章;

(二)领导所属各工作部门和下级人民政府的工作;

(三)改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决议、命令;

(四)依照法律的规定任免和奖惩国家机关工作人员;

(五)执行经济计划和预算,管理本行政区域内经济、文化建设和民政、公安等工作;

(六)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;

政府里面有的叫委办、有的叫厅局,委办跟厅局有什么区别?

(七)保障农村集体经济组织应有的自主权;

(八)保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯,省人民政府并且帮助本省各少数民族聚居的地方实行区域自治,帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业;

(九)保障妇女同男子有平等的政治权利、劳动权利、同工同酬和其他权利;

(十)办理上级国家行政机关交办的其他事项。

第三十六条 乡、民族乡、镇的人民政府行使下列职权:

(一)执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议和命令,发布决议和命令;

(二)领导本级人民代表大会代表的选举;

(三)召集本级人民代表大会会议;

(四)管理本行政区域内经济、文化建设和民政、公安等工作;

(五)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;

(六)保障农村集体经济组织应有的自主权;

(七)保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯;

(八)保障妇女同男子有平等的政治权利、劳动权利、同工同酬和其他权利;

(九)办理上级人民政府交办的其他事项。

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