海南省彩票管理办法
第一条 为了加强**管理,保障**发行工作在公开、公正的原则下进行,发展社会公益事业,维护广大人民群众的利益,遵循国家有关法律、法规的原则,结合本省实际,制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事与**有关的活动的一切单位和个人,必须遵守本办法。第三条 发行**是人民政府集资兴办公益事业的一种手段。**集资收入用于发展社会公益事业,受法律保护。第四条 海南省的**发行权属于海南省人民政府。禁止其他任何单位和个人发行**。
本省每年发行**的集资规划由省人民政府确定。
全省的**管理工作,授权省财政主管部门统一负责。第五条 各级人民政府应当加强**管理,维护**市场秩序,负责本办法在本行政区域内实施。第六条 省财政主管部门负责草拟有关**发行管理的法规、规章,制定我省**发行规则,合理安排、使用、管理发行**所筹集的公共建设基金。第七条 省财政主管部门设立省**管理中心,负责本省**的印制、发行、销售,并组织及时上缴公共建设基金。第八条 市、县财政部门应当设立**管理机构,组织**在本市、县发行、销售。市、县**管理机构接受省**管理中心的业务指导。第九条 各级公安、工商等有关部门应当在各级人民政府的统一领导下,按照各自的职责,协助财政主管部门做好**管理工作。第十条 本省发行的**由省财政主管部门统一监制,其他单位和个人不得印制**。第十一条 **的销售由省**管理中心和市、县**管理机构具体负责。**销售点由**管理机构确定,并发给**销售许可证。销售点的数量由省**管理中心核定。第十二条 组织发行和销售**的单位应当建立健全各项财务会计制度,接受审计、财政部门的监督、检查。第十三条 本省**的摇奖由省**管理中心负责。摇奖工作必须在国家公证机关监督下公正进行,摇奖结果应及时在海南日报和海南电视台公布。第十四条 **销售收入除去发行和销售成本费外,用于兑奖、上缴公共建设基金,具体比例由省财政主管部门参照国际惯例,根据**发行的种类确定,并报省人民政府备案。第十五条 本省发行**所筹集的公共建设基金必须全部纳入财政预算外资金管理,实行财政专户储存。该项基金必须用于教育、卫生、文化、体育、环境保护等社会公益事业。
省统筹安排使用的公共建设基金,由省财政主管部门提出计划,报省人民政府审批。
各市、县公共建设基金的使用,由当地政府审核后,报省财政主管部门审批。第十六条 代销国家发行**的单位,其**集资收入地方留成部分必须实行财政专户储存,专款专用,并接受审计、财政部门的监督、检查。第十七条 各级人民政府应当定期向社会公布公共建设基金使用情况,接受社会监督。第十八条 对检举和制止非法印制、发行、销售**等扰乱**市场秩序的违法行为的单位和个人,由人民政府给予奖励。第十九条 违反本办法,非法印制、发行**的单位和个人,由公安机关没收全部非法物品和非法所得,并处以非法所得十倍以下罚款。第二十条 违反本办法,为非法发行**者提供印刷服务的单位和个人,由公安机关没收全部非法物品和非法所得,并处以非法所得五倍以下罚款。
违反前款规定,工商行政管理部门可以责令停业整顿或者扣缴、吊销营业执照。第二十一条 违反本办法,为非法发行**者提供销售服务的单位和个人,由公安部门没收全部非法物品和非法所得,并处以非法所得三倍以下罚款。第二十二条 在**发行中,具有下列行为之一的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚:
(一)利用封建迷信手段,扰乱社会秩序的;
(二)造谣惑众,煽动闹事的;
(三)拒绝、阻碍**市场管理人员执行公务的。第二十三条 **发行管理人员玩忽职守、营私舞弊的,由主管部门给予行政处分和经济处罚。第二十四条 违反本办法,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第二十五条 被处罚人对行政处罚不服的,可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议、提起诉讼。第二十六条 对**集资收入免收各项规费。第二十七条 省财政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
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福利**和体育**的区别如下:
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发行宗旨不同福利**的发行宗旨是扶老,助残,救孤,济困,目的是募集社会福利资金,兴办残疾人,老年人,孤儿等福利事业和资助有困难的人。然而体育**的发行宗旨是公信为本,公益中国,目的是募集社会闲散资金,为国家体育和公益事业及提高国民身体素质,兴建大型和社区体育设施服务的,是强国利民的事业。
结语
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