简析几种常用公文文种的区别

一、“请示”和“报告”

1、作用不同。“请示”是向上级机关请求指示、批准；“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。

2、内容不同。“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项；“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。

3、容量不同。“请示”应一文一事；“报告”可多事一报，但不得夹带请示的事项。

4、时间不同。“请示”应事前行文；“报告”可在事前、事中、事后行文。

5、范围不同。“请示”一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送；“报告”可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。

6、处理不同。上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复（答复），是办理件，下级应在收到上级批复（答复）后才能实施；上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。

7、篇幅不同。“请示”的篇幅比较短，一般不超过1500字；“报告”的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。

8、结束语不同。“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示，请批示”、“请审示”等；“报告”用“专此报告”、“特此报告”。

二、“请示”与“请求批准函”有严格的区别，主要有：

1、类型不同。“请示”是上行文；“请求批准函”是平行文。

2、主送机关不同。“请示”的主送机关是具有领导、指导关系的上级；“请求批准函”的主送机关是平行或不相隶属的职能单位。

3、内容范围不同。“请示”是请求批准、指示；“请求批准函”是请求批准某项职能事项。

4、行文语气不同。“请示”的用语应尊敬上级机关；“请求批准函”应互相尊重。

5、办复方式不同。“请示”的事项由上级机关批复下级机关；“请求批准函”的有关批准事项由受文单位复函（审批函）。

四川省人民政府网站-全国税务机关公文处理办法

鹏仔微信 15129739599 鹏仔QQ344225443 鹏仔前端 pjxi.com 共享博客 sharedbk.com