政策与法规，规章，有什么区别

政策，一般是指党和国家政府针对社会的具体现实情况而制定和采取的政治策略和有效措施。政策既可以是由国家最高的政府机关制定也可以是由党来制定。

法规，指国家机关制定的规范性文件，如我国国务院制定和颁布的行政法规，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。设区的市、自治州（2015《立法法》最新修订），也可以制定地方性法规，报省、自治区的人大及其常委会批准后施行。法规也具有法律效力。

规章，是行政性法律规范文件，之所以是规章，是从其制定机关进行划分的。规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和设区市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。

政策与法律的区别：

1、制定主体不同

①、法律是由立法机关（人大及其常委会）制定，具有国家意志的属性。

②、政策是由***党委制定，不具有国家意志的属性。政策想要形成为法律，需要经过将工人阶级先锋队意志转化为全体人民群众意志的过程。

2、制定程序不同

法规的制定程序由法律规定，比较严格，而政策没有严格的制定程序。相比较而言，法律比较稳定，政策会更加灵活并且变化比较快。

3、稳定性不同

①、法律的规定则比较明确、具体和详尽，一经制定，非经法定程序不得随意废止，有较强的稳定性。

②、政策带有一般的号召性和原则的指导性，会随着社会发展而不断变化。

4、意志属性不同

①、法律由特定国家机关依法定职权和程序制定或认可，体现国家意志，具普遍约束力，向全社会公开；

②、政党政策是党的领导机关依党章规定的权限和程序制定，体现全党意志，其强制实施范围仅限于党的组织和成员，允许有不对社会公开的内容存在。但在政党法制化趋势下，政党特别是执政党政策公开与秘密的范围也须以法界定。

5、规范形式不同

①、法律表现为规范性法律文件或国家认可的其他渊源形式，以规则为主，具有严格的逻辑结构，权利义务的规定具体、明确。

②、政党政策则不具有法这种明确、具体的规范形式，表现为决议、宣言、决定、声明、通知等，更多具纲领性、原则性和方向性。

6、实施方式不同

①、法律的实施与国家强制相关，且是有组织、专门化和程序化的。

②、政党政策以党的纪律保障实施，其实施不与国家强制相关，除非它已转化为法律。

7、调整范围不尽相同

①、法律倾向于只调整可能且必须以法定权利义务来界定的，具有交涉性和可诉性的社会关系和行为领域。

②、政党政策调整的社会关系和领域比法律为广，对党的组织和党的成员的要求也比法的要求为高。但这并不意味着政党政策可涵盖法的调整范围，法也有其相对独立的调整空间。

扩展资料

政策与法律的关系：

一、党的政策是制定社会主义法律的依据

二、党的政策是适用社会主义法律的指导

三、以党的政策指导法律的适用应明确是以党的有关司法工作的政策指导法律的适用，与司法工作并无关系的政策对司法工作则不具有任何指导作用。

四、以党的有关司法工作的政策指导法律的适用还应明确这种政策指导是思想性的指导，是在于使司法工作人员能够严格依法办事，保证他们正确、合法、及时地适用法律。

参考资料：

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