“国务院发文"与“国务院办公厅发文”区别是什么？

1、国务院的文件全部都要从国务院办公厅生成，经办公厅文字把关，但为什么不是所有文件都落办公厅的名字呢，因为有些公文必须要国务院发文，办公厅没有这个效力。

2、落款是国务院的公文，它的发文范围会比国务院办公厅大，一般是涉及到全国范围的事。用一个最简单的例子来形容，就好比你在一个学校读书，你们班级发个通知，它的效力只是对你们班级有效，而学校发个通知却对整个学校有效，公文也是一样，所以从落款也能看出公文的效力

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1、中华人民共和国国务院办公厅（简称：国务院办公厅或国办，英语：General Office of the State Council of the People's Republic of China）是国务院日常工作的执行机构。工作职责为发挥参谋助手和运转枢纽作用，指导、监督全国政府信息公开，主持并负责国务院日常工作。

2、根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国务院办公厅，为协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构。主要职能：办理日常事务并管理文书、档案与印铸等事宜。

3、说明：于1949年11月28日成立，下设秘书处、机要处、总务处、交际处、资料室。此外还设置有：参事室、机关事务管理局、人事局、专家招待事务管理局、政务院及所属单位机构编制审查委员会、全国编制委员会、中央爱国卫生运动委员会、政务院劳动就业委员会。1954年11月，设置国务院总理办公室；1965年3月，撤消总理办公室机构，在国务院秘书厅设总理值班室。 1970年6月，撤消国务院秘书厅、国务院机关事务管理局、国务院参事室与国家编制委员会，成立国务院办公室。

“发”是指下行文，且属于比较重大的事项，常用于“通知”“意见”“办法”等文种的发文代字；如每年中央一号文件，就用“中发〔20＊＊〕1号”作为发文字号。““字”在国家机关公文发文代字中一般不用。主要常见于原来法院判决书。

函 ：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。如协助函，可以不分系统、级别、地区、性质的机关之间的行文，机关之间需要彼此联系工作、沟通情况时，可以使用函这个文种。办指办公系列。

扩展资料

函可以从不同角度分类：

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

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