谁知道“交费”和“缴费”有什么不同？

日前，听到自来水公司营业所的两个工作人员为两个字争得面红耳赤，即自来水“交（缴）费通知单”上究竟应该印“交”字还是印“缴”字。

认为应该用“交”字的甲认为：自来水公司与用户之间说到底是卖方与买方的关系，自来水作为一种特殊商品，只有在公司抄取水表度数以后才能知道用户的实际用水度数，从而计算出用水金额，用户则按自来水公司通知的水费金额交纳水费。鉴于预付水费的方式还不能为不少用户所接受，所以目前还有相当一部分用户采取先用水后付款（交费）的传统方法。由于用户与公司是纯粹的买卖关系，遵循的是商品等价交换原则，他们之间的关系相互平等，所以应该用“交”字。

认为应该用“缴”字的乙方认为，用水缴费，天经地义；欠费催缴，预期不缴，按规定收取滞纳金；拒缴水费，在做了三番五次的催缴后依然拒缴，则采取强硬措施——拆表停水，这在《城市供水管理条例》上写得清清楚楚、明明白白，无须争论。如果印成“交费”，说明我们的供水管理办法不够强硬。供水管理条例虽然不是什么根本大法，但它是经地方人大审议通过并批准实施的专业性法规，而“法”是带有强制性的，使用“缴”字没有错。

让我们不妨查一查两个字的不同词义。“交”者，这特指“转移”之意，它强调的是传递与交换，这是一种相互对等、相互信任的关系，这里不存在上下级，因而没有命令，没有强制，相反，“交”字充分体现了人与人之间那种亲密无间、和谐互助的人际关系。比如说，某个用户因故未能及时交纳水费，为了不致欠费，他特地委托邻居，说：“今天自来水公司还会来收水费，如果他们来了，麻烦您给我交给他们。”请看，这位用户的举动既体现了对邻居的信任，也体现了对自来水公司的负责，他没有把自来水公司当作咄咄逼人、催要欠费的讨款人，所以很自然地用了一个“交”字，这无形中拉近了公司与用户之间的距离，增添了社会和谐的砝码。

“缴”者又是什么含义呢？所谓“缴费”，亦即是“缴纳”之意，但这特指公民履行义务的过程，比如税金的缴纳，那就具有一种明显的强制性。所谓“缴费”通常所指都是非缴不可的费，不缴或拒缴都构成了或轻或重的违法行为。我们如果从“缴”字的古意去辨析，它和“檄文”的“檄”字有点相近，而檄文是古代官府下发的强制性文书，下级必须无条件执行，可见，“缴费”与“交费”虽然从现象上说都是现金支付过程，但其最大的区别在于“缴费”是一种纯粹的义务，强制性则是它最明显的特点；而“交费“却是在市场经济状态下等价交换的方式。如你用了自来水，应交纳水费，用了电，得交纳电费；你欲接受教育，就必须交纳学费，所以它完全是“缴费”性质的弱化。

法律分析：“交纳”较“缴纳”的含义更广（“交纳”是“缴纳”的上位词，即“缴纳”包含在“交纳”中），涵盖面更宽。法律中规定当事人自己向法定机关交付款项时，一般使用“交纳”。但是，在规定包含有强制性意思时，可以用“缴纳”。当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。

法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百零一条 纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十八条 当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。当事人交纳诉讼费用确有困难的，可以按照规定向人民法院申请缓交、减交或者免交。收取诉讼费用的办法另行制定。

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