公开招标转竞争性谈判需要专家论证吗?区别有哪些?

　公开招标转竞争性谈判需要专家论证吗？在招投标活动中，经常会因为投标人不足3家而导致废标，但是如果有两家投标人，可以报同级财政部门批准，改为竞争性谈判方式继续进行下去，那么公开招标转竞争性谈判需要专家论证吗？公开招标与竞争性谈判有什么区别呢？随小编一起来看看吧！

　　政府采购中，公开招标投标人不足三家转竞争性谈判方式，还需要专家论证吗？

需要。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十八条规定，符合本办法第二十七条第一款第一项情形和第二款情形，申请采用竞争性谈判采购方式时，除提交本办法第五条第一至三项规定的材料外，还应当提交下列申请材料：

（一）在省级以上财政部门指定的媒体上发布招标公告的证明材料；

（二）采购人、采购代理机构出具的对招标文件和招标过程是否有供应商质疑及质疑处理情况的说明；

（三）评标委员会或者3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。

这就是说，公开招标投标人符合要求不足三家的，在向财政部门提供材料时，需要组织评委会或者3名以上专家论证，并需要出具论证意见和材料。

　　公开招标与竞争性谈判的区别：

　　1、供应商确定方式不同

公开招标是通过发布公告的形式以邀请不特定的供应商来参与投标；

竞争性谈判除了发布公告外，还可由采购人、评审专家分别作书面推荐，或者是从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取。

2、文件发放日期不同

公开招标的要求是自招标文件开始发出之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20日；

竞争性谈判的要求是从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于3个工作日；

　　3、澄清修改时限不同

公开招标如果需要对已经发出的招标文件进行必要的澄清或修改，若所需要澄清或修改的内容可能会影响到供应商响应文件编制的，则至少应在投标截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；若不足15日，则应当顺延供应商递交投标文件的截止时间。

竞争性谈判的规定是在递交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，如果不足3个工作日，则应当顺延供应商递交首次响应文件截止之日。

　　4、评审方法不同

公开招标的主要评审方法为综合评标法以及最低评标价法。

竞争性谈判的评审方法则是谈判小组所有成员集中与单个供应商分别进行谈判。并在规定的时间内进行二轮报价以及最终报价，然后采购人从谈判小组提出的成交候选人中选出最符合采购需求、质量和服务相对等且报价最低的供应商作为成交供应商，并将最终结果告知所有参加谈判的未成交的供应商。

　　5、评审侧重不同

公开招标和竞争性谈判最主要考虑的是价格因素。

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职称中，申报认定和申报评审的区别如下：

1、申报认定：是指对国家承认学历的大中专院校的毕业生，从事专业技术工作，见习期满，按照有关规定，从德、能、勤、绩四个方面对其政治表现和从事专业技术工作的能力、水平、工作成绩进行全面考核，经考核合格后，由相应的人事（职改）部门认定其相应专业技术资格，不再进行评审。

2、评审：是由各级人事职改部门按照国家规定的评审条件和评审程序，组建相应的专业技术资格评审委员会，对专业技术人员的专业技术资格进行评定。申报认定包含在职称评审中。

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