文书工作与档案工作的区别？

一、文书工作是档案工作的基础和前提。

许多文件是档案的前身，文书工作的状况如何，不仅直接影响其自身的质量和机关的日常工作，而且也影响日后转化为档案的质量和国家档案事业的建设。档案来源于文书，是由文件材料转化而来的。文稿的撰写必须符合党的路线、方针、政策；内容要切合实际情况，观点明确，立据可靠，逻辑严密，言简意赅，文理通顺。文件的制发要考虑是否齐全，特别是一些具有指导性的文件和日后留作凭证的文件，格式要统一、规范，书写忌用铅笔、圆珠笔和质量较差的墨水及打印机；否则时间一长，有的档案还未向档案机构移交已经发生字迹扩散、退色等现象，严重影响了档案的查找和保存。为保证文件的严肃性，缮印时要避免纰漏，收发、运转要防止差错和丢失，保证质量和齐全完整，从而为档案的完整性和系统性打下良好的基础。所以说，文书工作是档案工作的基础和前提，文书工作的质量，对档案工作有着决定性的影响。

二、做好文书立卷工作是连结文书工作与档案工作的纽带。

机关在公务活动中形成和使用的文书处理完毕以后，一部分随着记述、办事等现行功能的结束，失去其社会价值而被淘汰；另一部分由于对日后具有查考价值，则被选择保存,并将其零散文件，按照它们在形成过程中的联系和一定规律进行系统整理组成案卷，这种系统整理工作就叫文书立卷工作。文书立卷是公文处理工作的最后一个环节，办理完毕，具有查考利用价值的公文材料，组成案卷后，就转化成为档案，从这一环节上最能体现文书工作与档案工作的密切联系，是文书工作与档案工作的结合部。机关在工作活动中形成了大量的文件材料，每份文件材料既是独立的，有它自己特定的使命和作用，而在同一项工作、同一个问题的处理过程中形成的许多文件材料，它们相互间又有其内在的密切联系。文件之间的这种联系，是在机关活动中历史地形成的，我们应依照它们之间的历史联系，科学地加以整理、区分，组成一个个案卷，使每一个案卷都成为精练的、系统的有机联系组合体。只有这样，才能保持历史的真实面貌，反映各项工作的客观进程，便于平时查找和利用。否则，就会使文件孤立、零散，杂乱无章，看不清彼此之间的联系，弄不清来龙去脉，降低文件的使用率。

三、加强文件平时收集，是保证档案提供利用的有效措施。

要做好文书立卷工作，关键是加强平时文件的收集，它关系到档案的完整与安全。文件材料的收集工作，应该由文书工作人员负责，在收集过程中充分发挥主观能动性，采取各种有效措施，多渠道地把应该归档的文件全部收集起来；在文稿的拟制、打印以至收发的过程中，要注意文件底稿、附件、批复的收存；善于运用收文、发文登记薄将处理完毕的文件进行检查核对，并根据它们之间的联系，按文书立卷的类目做好平时立卷，为归档打好基础。平时立卷，是文书工作的一项重要内容，也是保证档案利用的有效措施。

四、档案提供利用，是检验文书工作好坏的标准。

档案的利用，是档案工作的最终目的，也是检验文书工作好坏的标准。档案来源于文书，又为文书工作服务，也就是为领导决策服务。反过来说，领导的决策一旦形成了正式文件，既具有现行的指导作用，又具有查考凭证作用，如一些规定、意见、条例等指导性的文件，就具有长时间的指导作用；重大问题的处理决定、征地协议、职务任免、机构设置、隶属关系的改变等，就具有长久的查考和凭证作用。档案利用的主导作用，体现在利用工作对基础工作的促进和完善方面。而利用效果的大小，取决于文书工作做得如何。假如文件手续不全，缺日期、少单位，就会给利用带来困难，就很难发挥它的权威性和凭证作用；文件的纸张材料质量差，耐破度、耐折度、耐撕裂度小，易破损、易老化，用墨不注意耐久性，就会影响档案的“寿命”和利用期等问题。所以，通过档案的利用，可以发现文书工作中的问题，如文件材料的质量、立卷归档是否齐全完整、分类组卷是否科学与规范等。从而促进文书工作进一步完善和提高。由此可见，档案提供利用，既依赖于文书工作，又是检验文书工作的标准。

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