联邦债券和美国国债有什么区别

联邦债券和美国国债的不同之处是，美国国债是指美国发行的国债。 美联储的债务是央行资产负债表上的债务，两者不是一回事。

一、美国联邦政府债券

美国联邦国债是指美国财政部为了弥补财政赤字或兴办公共工程而向其患者政府部门、地方政府、各种金融机构、各种实业公司以及居民发行的债务证书。 美国联邦政府债券分为可上市交易的市场债券和不可上市交易的非市场债券。 后者主要以公共基金和私营部门直接购买的形式发行，包括政府账户系列债券、中长期储蓄债券、外国债券等。 前者以拍卖形式向社会公开发行，是美国联邦政府的主要筹资形式，包括短期国债券、中期国债券和长期国债券

二、联邦债券与美国国债的区别

美国债务23万亿美元意味着联邦政府债务23万亿美元。 也就是说，美国中央政府通过财政部的债务余额达到了23万亿美元。 也就是说，现存的美国国债为23万亿美元，其中只有一部分是美联储购买的，很多美国国债是美国本土投资机构、美国本土投资者购买的，有些是海外人士购买的，比如中国持有近3万亿美元的美国国债。 商业银行缺钱的时候，商业银行可以向美联储抵押资产，美联储向商业银行释放基础货币。

美联储的债务为7万亿美元，可以理解为美联储通过各种方式，向市场投放了共计7万亿美元的基础货币。 其中只有一部分直接购买美国财政部发行的国债，其余部分从商业银行购买投资级债券等，还有其他基础资产。 美联储作为央行提供了所有市场的基础货币，也就是市场流动性，在政府缺钱的时候，通过购买美国政府发行的国债，向美国政府借钱，提供给美国政府的流动性。

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美联储和央行的区别是什么？美联储属于美国吗？

2019-09-18 15:50 来源：腾讯财经

美联储的全名是美国联邦储备系统（Federal Reserve System），其作用和全球所有国家的央行一样，负责制定和执行货币政策，负责保管商业银行准备金、对商业银行贷款及发行联邦储备券。而美联储唯一区别于其他国家央行的是，其他国家央行都属于政府机构，而美联储则由两部分构成。一部分是设在华盛顿特区的美国联邦储备局，这算是美国联邦政府的机构。另一部分则是分布在美国12个城市的联邦储备银行。这12家联邦储备银行不是美国政府的资产，属于非营利性私营组织。

美国联邦储备系统包括联邦储备系统理事会、联邦公开市场委员会、联邦储备银行、约三千家会员银行、及三个咨询委员会。联邦储备局的执行委员会和12个联邦储备银行主席组成了美联储最高决策机构。美联储经济学家王健表示，这种双重结构是为了实现权力制衡，避免美联储被少数金融家或政治精英控制。

美联储的独立性，还表现在人事任命和货币政策制定上。比如联邦储备局的7名执行委员人选，须先由美国总统提名，再经过国会批准后才能上任。这些执行委员被总统提名为美联储主席和副主席后，也需要通过国会的认可。值得注意的是，虽然执行委员和联储主席、副主席都由美国总统提名，但在这些人事任命生效后，美国总统却没有权利罢免这些职务的任命。解除委员和主席、副主席的职务同样需要通过国会投票。

由于全球许多国家的央行往往会成为政府的印钞机和提款机，所以《联邦储备法案》在颁布之初就强调了美联储的独立性，这部法律规定美联储制定的货币政策不需要通过总统以及总统管理的任何政府部门批准。

到现在为止美联储的最重要的货币政策就是公开市场操作，也称议息会议，公开市场政策由联邦储备局和12个地区的联邦储备银行共同制定。如果谁想左右美联储的货币政策，不但需要控制联邦储备局这7个委员以及12个联邦储备银行主席，还得控制美国总统和美国国会。而这在美国，可以说是不可能完成的任务。

美联储可以调节经济、制定货币政策、指导各个联邦银行。美国的美联储相当于中国的中国人民银行，也就是央行，就是我们通常喊的“央妈”。

美联储的基本功能、权力和责任：①美联储可以调节美国宏观经济状况，具备制定货币政策的权力。②当然美联储还有个重大职责就是监管银行。③美联储具备指导各个联邦储备银行的政策权力。④美联储具有行使作为国家支付系统的权利，保护消费信贷的权力和义务。

①美联储可以调节美国宏观经济状况，具备制定货币政策的权力。例如增发美元货币，调整基准利率(例如加息就是上调基准利率)，例如在经济过热的时候，美联储可能会提高基准利率(加息)，收紧银根使经济速度放慢，减少通货膨胀的压力，当经济不景气时，例如2008年的金融危机之后，美联储就降低基准利率(降息)，放松银根加强货币流动性来刺激市场经济活力，而制定这些货币政策，美联储主要运用公开市场操作、规定银行准备金比率、批准联邦储备银行要求的贴现率等来实现。其中最重要的货币政策被称作公开市场操作，就是新闻里常说的美联储“议息会议”。没错，联邦公开市场委员会在开议息会议。

②当然美联储还有个重大职责就是监管银行，美联储还要监管美国银行在海外的经济活动，外国银行在美国的经济活动。

③美联储具备指导各个联邦储备银行的政策权力，例如各联邦储备银行的预算及开支是由美联储批准的，美联储可以任命每个联邦储备银行三分之一的董事席位，每个联邦储备银行董事会提名的行长也是由美联储来批准。

④美联储具有行使作为国家支付系统的权利，保护消费信贷的权力和义务。美联储还是美国国库和政府的银行，为财务部及政府机构提供金融服务，维护美国整个金融系统的稳定运行。

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