中国银监会和中国人民银行二者是怎样的关系

中国银行会是监管执法部门，中国人民银行是政策发布的部委级银行，二者之间不是上下级关系，都是中国银行业的领导机构。

中国银监会是中国银行业的监管机构，有银行业务的审批权。

中国人民银行是部委级银行，简称央行，是中国所有银行的领导部门，也是银行业政策发布的权威政府部门。

中国银监会全称中国银行业监督管理委员会，是国务院直属正部级单位，是银行业金融机构的监管部门，于2003年4月25日成立。　　它根据国务院授权，统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构，维护银行业的合法、稳健运行。

银监会负责对全国对全国银行业金融机构实施监督管理，它的主要业务可以非为两种：监管业务和非监管业务。

监管业务方面，设大型银行部、政策银行部、城市银行部等分别对五大行、政策性银行、城商行等进行监管，此外还有处置非法集资部级联席会议办公室（处非办），对非法集资方面进行监管。

非监管业务方面，主要设有法规部，政策研究局，消保局，审慎规制局等部门，负责制定银行业审慎监管规则等。

银监会还掌握银行业金融机构的准入权利，比如银行董事高管的任职、银行设立新的银行网点等，都需要银监会的审核批准。

中国人民银行、证监会、保监会、银监会被统称为“一行三会”，不过央行是“国务院组成部门”，三会是正部级的“国务院直属事业单位”。

早期我国金融架构很简单，即中国人民银行主导下的各大国有银行。直到1983年，国务院才决定中国人民银行专门行使中央银行的职能。

再后来随着金融业发展需要，中国人民银行的监管权被逐步分离：1992年，证券市场监管权转到国务院证券委和中国证监会；1995年，证券公司监管权交给证监会；1998年，保险业监管权交给新成立的保监会；2003年，银行业监管权又移交给新成立的银监会。

至此，中国人民银行才成为真正意义上的中央银行，分管货币政策、货币发行和外汇黄金储备等，而银监会就成了负责银行业金融机构的监管部门。

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