国债是什么

一、国债的定义

国债又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债券的一般原则，通过向社会发行债券筹集资金所形成的债权债务关系。国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，由中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

1、从法律关系主体来看

国债的债权人既可以是国内外的公民、法人或其他组织，也可以是某一国家或地区的政府以及国际金融组织，而债务人一般只能是国家。

2、从法律关系的性质来看

国债法律关系的发生、变更和消灭较多地体现了国家单方面的意志，尽管与其他财政法律关系相比，国债法律关系属平等型法律关系，但与一般债权债务关系相比，则其体现出一定的隶属性，这在国家内债法律关系中表现得更加明显。

3、从法律关系实现来看

国债属信用等级最高、安全性最好的债权债务关系。

4、从债务人角度来看

国债具有自愿性、有偿性、灵活性等特点。

5、从债权人角度

国债具有安全性、收益性、流动性等特点。

三、国债的分类

1、按举借债务方式不同，可以分为国家债券和国家借款；

2、按照偿还期限不同可分为定期国债和不定期国债；

3、按发行地域可分为国家内债和国家外债；

4、按发行性质可分为自由国债和强制国债；

5、按使用用途可分为赤字国债、建设国债、特种国债和战争国债；

6、按是否可以流通可分为上市国债和不上市国债；

7、按债券的流动性分为可流通国债和不可流通国债；

8、按发行凭证标准可分为凭证式国债和记账式国债。

持有国债就是购买国债，持有其他国家发行的国债，这是一种投资行为。国债是国家为筹集财政资金而发行的一种政府债券。它是中央政府向投资者发行的债权债务凭证，承诺在一定期限内到期还本付息。国债的购买者可以是当地居民、组织和金融集团。他们也可以是外国居民。根据中国人民银行发布的2020年金融市场运行情况，2020年，我国债券市场共发行债券57.3万亿元，比上年增长26.5%。其中，发行国债7万亿元，地方政府债券6.4万亿元，金融债券9.3万亿元。在上一篇文章中，我们简单介绍了债券的种类。今天，我们将详细介绍最常见的债券。

1.什么是国债？

在了解国债之前，我们需要先掌握国债的概念。政府债券是指政府财政部门或其他机构为筹集资金，以政府名义发行的，承诺在一定期限内到期支付利息、偿还本金的债权和债务凭证。国债因其信用等级高、发行量大、市场属性好，具有安全性高、流通性强、收益稳定的特点。此外，大多数国家规定购买国债的收入可以享受免税待遇。对于政府债券，中央政府发行的债券称为中央政府债券或政府债券，地方政府发行的债券称为地方政府债券。

因此，国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券。通常情况下，国债是以国家信用为基础，由中央政府通过法定程序和渠道向投资者发行，承诺到期还本付息的债券。

通俗地说，国债可以理解为政府需要筹集财政资金时向社会公众出具的一张借条，并明确告诉公众这张借条的利息是多少，承诺到期后还本付息。这张借条是国债。由于国债的发行主体是国家，在债券市场上往往具有较高的公信力。总的来说，国债是公认的最安全的投资工具，备受投资者关注。

二、发行国债的目的

筹集建设资金

国家在基础设施和公共设施建设过程中，需要大量的中长期资金。通过发行中长期国债，可以将部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，促进经济发展。

弥补财政赤字

为了弥补财政赤字，国家经常向中央银行借钱，增加税收，发行国债。

发行借换政府债券

借入国债是为了偿还到期国债而发行的。在偿债高峰期，为解决偿债资金来源问题，国家发行借入和交换的国债偿还到期旧债，可以减轻和分散国家的偿债负担。

提高军费

在动荡时期，军费开支巨大，在没有其他筹资方式的时候，就是通过发行战争债券来筹集资金。

三。国债的种类

根据上述资金用途分类，国债可分为赤字国债、建设国债、战争国债和特种国债。其中，特种国债是指政府为了实施某种特殊政策而发行的国债。

按照偿还期限的分类，国债通常可以分为定期国债和不定期国债。其中，定期国债是指国家发行的严格规定还本付息期限的国债，可分为短期国债、中期国债和长期国债。

短期国债通常是指偿还期在一年以内的国债，主要用于调节国库资金周转的暂时余缺，流动性大；中期国债是指偿还期限在1年以上10年以下(含1年但不含10年)的国债，由于偿还时间较长，可以使国家对债务资金的运用相对稳定；长期国债是指偿还期在10年以上(含10年)的国债，能够使政府在更长的时期内控制财力，但持有人的收益会受到币值和价格的影响。不定期国债是指国家发行的不规定还本付息期限的国债。这类国债的持有者可以按期获得利息，但无权清偿债务，如英国发行的永久国债。

按债券形式分类，我国国债可分为储蓄国债和记账式国债两大类。储蓄国债是指由财政部发行的、票面利率固定、以纸介质或电子方式记录的债务凭证。记账式国债是财政部发行的债权债务凭证，通过无纸化方式发行，以电子簿记方式记录，可以上市流通和转让。在下一篇文章中，我们将详细总结储蓄国债和记账式国债的特点和区别。http://www.gzkyz.com.cn/img/20210715/2758a568ae5ff539e938b0cf96d8aa23.jpg

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