存疑不起诉和绝对不起诉有什么区别

不起诉分为存疑不起诉、绝对不起诉、相对不起诉三种。

一是存疑不起诉。人民检察院对于退回补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，经检察委员会讨论决定，可以作出不起诉决定。

具有下列情形之一，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件：

（1）、据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的；

（2）、犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的；

（3）、据以定罪的证据之间的矛盾不能合理排除的；

（4）、根据证据得出的结论具有其他可能性的。

二是绝对不起诉。人民检察院对于符合下列情形之一的案件，经检察长决定，应当作出不起诉决定。

（1）、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

（2）、犯罪已过追诉时效期限的；

（3）、经特赦令免除刑罚的；

（4）、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

（5）、犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（6）、其他法律规定免予追究刑事责任的。

三是相对不起诉。人民检察院对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，经检察委员会讨论决定，可以作出不起诉决定。

资料扩展：

根据中国《刑事诉讼法》第142条第1款和第15条的规定，绝对不起诉有三种情况：

一种是构成犯罪;

一种是没构成犯罪，但构成违法;

再一种是既不构成犯罪也不构成违法。

第一种情形是指犯罪嫌疑人的行为构成犯罪但在程序上不需要追究，如犯罪已过追诉时效，犯罪嫌疑人死亡，经特赦令免除刑罚的，依照刑法告诉才处理的犯罪没有告诉或者撤回告诉的。

第二种情形是没有构成犯罪，不能追究其刑事责任，但其行为是违法的，如刑事诉讼法第15条规定的情节显著轻微危害不大不认为是犯罪;14岁以下未成年人犯罪或14岁以上16岁以下实施依法不应追究刑事责任的违法行为;不能控制和辩认自已行为的精神病人实施的危害行为。

第三种情形是既不违法又不犯罪，被不起诉的犯罪嫌疑人纯属错拘、错捕的。如某甲被公安机关拘留后提请检察机关批捕批捕后，检察机关在审查起诉时发现犯罪行为并非某甲所为，或某甲的行为本身就是合法的。

《国家赔偿法》第17条第3项规定，依照《刑事诉讼法》第11条(修改后的?15条)规定，被追究刑事责任的人，被羁押的国家不承担赔偿责任，由此可见，绝对不起诉的第一、二两种情形的，国家均不负赔偿责任。对于绝对不起诉的第三种情形，国家应负赔偿责任是没有异议的。

参考资料：

找法网-法律咨询百科

相对不起诉和存疑不起诉有什么区别？

起诉状和起诉书的主要区别在于提出诉讼的主体不同。

1、起诉状是刑事自诉案件的自诉人或民事、行政案件的原告向人民法院提出的指控被告的书状；

2、而起诉书是人民检察院对公安机关侦查终结，移送审查起诉的案件中，经过审查后认为被告人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任，代表国家对被告人向人民法院提起公诉时所制作的文书。

起诉的流程：

1、调查取证：当事人应当调查取证，收集与案件有关的证据，包括书证、物证、证人证言等；

2、起草诉状：当事人应当按照法律规定，起草符合法律要求的诉状，明确自己的请求和诉讼事实、理由等，并附上相关证据；

3、递交诉状：当事人应当将起诉状递交至被告住所地或者事发地人民法院，同时交纳诉讼费用。法院应当在收到起诉状之日起五日内向起诉人发出受理通知书；

4、被告答辩：被告在收到起诉状后应当在法定期限内进行答辩，说明自己的意见和观点，并附上相关证据；

5、开庭审理：庭前准备工作完成后，法院将安排开庭审理。在庭审过程中，双方当事人可以进行辩论，法院可以询问当事人或者证人，查阅证据等；

6、审判裁决：庭审结束后，法院将根据调查取证情况、当事人的陈述和已有证据等作出判决或者裁定。判决或者裁定一经宣告，即具有法律效力。

起诉的条件如下：

1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

2、有明确的被告；

3、有具体的诉讼请求和事实、理由；

4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

综上所述，起诉是一种法律诉讼行为，需要当事人依据法律规定进行。当事人在起诉前需要仔细了解相关的法律法规和诉讼程序，提前准备好证据和事实依据，并保证自己的诉讼请求符合法律规定。

法律依据：

《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条

对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。

对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。

同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。

相对不起诉和存疑不起诉的区别是不起诉的条件不同，相对不起诉的条件是犯罪嫌疑人的犯罪情节显著轻微，不需要判刑，而存疑不起诉的条件是案件事实还未查明或者是案件证据不足等情形，导致案件证据之间存在疑问，从而使人民检察院做出的不起诉的决定。

一、相对不起诉和存疑不起诉有什么区别?

存疑不起诉与相对不起诉的区别主要是起诉的条件不同，并且概念也是存在差异的。 1、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款规定，相对不起诉，是指人民检察院对侦查机关侦查终结移送审查起诉的案件，经过审查后，认为犯罪嫌疑人的犯罪行为情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚时，依法作出不起诉的决定。在相对不起诉的条件下，人民检察院既可以作出不起诉决定，也可以作出起诉决定。此时需要向上级检察院报送不起诉意见书。 2、存疑不起诉，又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是检察机关对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，作出的不起诉决定。 此规定中包括两个条件: (1)案件已经经过了补充侦查。这是对案件已经经过补充侦查，仍作不起诉决定的时机控制，也是作该决定的程序条件。一般而言，未进一步收集证据就认为不符合起诉条件。 (2)证据不足，不符合起诉条件的。这是指证据不足以充分证明犯罪嫌疑人的罪行，以至于即使提起公诉，法院经过开庭审理，也很可能会宣告被告人无罪。

二、适用相对不起诉应具备的法定条件有哪些?

1.人民检察院认为犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪，应当负刑事责任。 案件事实清楚，证据确实、充分，犯罪嫌疑人的行为依照刑法规定已经构成犯罪，依法可以追究刑事责任。 2.犯罪行为情节轻微。 从犯罪嫌疑人实施犯罪行为的手段、对象、危害后果、动机、目的等情况以及犯罪嫌疑人的年龄、一贯表现等综合考虑，认为犯罪情节轻微。 3.依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。

三、存疑不起诉的具体情形有哪些?

根据最高人民检察院《规则》第286条的规定，具有下列情形之一，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件: (1)据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的; (2)犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的; (3)据以定罪的证据之间的矛盾不能合理排除的; (4)根据证据得出的结论具有其他可能性的。 刑事案件经由人民检察院审查起诉之前需要经过公安机关进行侦查，如果在公安机关移交人民检察院之后，审查过程中发现案件事实不清、证据不足或者是犯罪嫌疑人的犯罪行为人存在减轻刑罚而不足以让人民法院对其进行刑事处罚的情节的，人民检察院做出不起诉的决定。

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