四部两高 最高法

你好。

四副：国家副主席，全国人大副委员长，国务院副总理，全国政协副主席。两高：最高人民法院院长，最高人民检察院院长。最高人民法院院长周强代表最高人民法院向大会报告工作。报告在部署2019年工作时指出，充分发挥审判职能作用，服务保障经济持续健康发展和社会大局稳定。聚焦党和国家工作大局履职尽责，坚持底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，坚定必胜信心，立足审判职能防范化解重大风险，促进社会治理现代化。严惩危害国家安全犯罪，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。严惩黑恶势力犯罪，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。依法惩治职务犯罪，严惩群众身边腐败犯罪。依法审理涉及金融、脱贫攻坚、环境资源等案件，服务三大攻坚战。加强知识产权司法保护，促进新旧动能转换，服务经济高质量发展。加强涉港澳台、涉侨案件审判，积极办理司法协助互助案件。加强涉外商事海事审判，健全“一带一路”国际商事争端解决机制。加大产权司法保护力度，依法平等保护各类市场主体合法权益。

1 政府工作报告的形成和发布

报告由各级政府的办公机构拟稿，如国务院办公厅、省（自治区、直辖市）政府办公厅、市政府办公厅、区政府办公室等。交由政府领导审阅后，正式在“两会”上由政府正职***宣读，并发布印刷稿。之后也会通过各类媒体向大众公布全文。

2 政府工作报告的结构和内容

政府工作报告的结构通常分为三部分。

2.1 一年来工作回顾

回顾并总结上一年来的政府工作情况。 汇报政府取得的成绩和基本经济指标完成情况，然后再将政府工作分为几个大类（如经济、社会事业、劳动等），分别详细阐述工作举措和成绩。

2.2 当年工作任务

归纳当年政府各项工作，汇报这一年政府的工作计划和目标。 首先提出一段纲要性的文字，说明当年政府工作的基本思路和主要任务。然后再将政府工作分为几个大类（如经济、社会事业、劳动等），分别详细阐述将要施行的工作举措和工作计划。

2.3 政府自身建设

详细阐述对当年政府内部的政府职能、民主化建设、依法行政、政风建设等方面将要施行的工作举措和工作计划。

2.4 其他

国务院总理所作的政府工作报告一般还包括外交和国际形势方面的内容。 每个“五年规划”开始之年，报告中还需包含过去五年的总结和今后五年的基本规划。 部分政府工作报告后，对报告中出现的一些新名词或专有名词还附有“名词解释”。

3 其他有关事宜

人大代表、政协委员在听取政府工作报告后，将会按照地区或行业分为几个小组，进行分组讨论和审议，就政府工作报告中提出自己的意见和建议。 在稍后的人民代表大会会议上，主席团会对报告进行审议，并形成审议意见反馈给政府。

总结下：政府给人大做工作报告，人大不做报告而是听取和审议这份政府做的工作报告。

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