公文中的机密文件和绝密文件之区分

1、密级不同：中华人民共和国保密法第九条规定 国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”“秘密”三级。 绝密级文件是国家最高级别的保密性文件。

2、含义不同：“绝密文件”是最重要的国家秘密文件，泄露绝密文件会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密文件”是含有重要的国家秘密，泄露机密文件会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件。

秘密文件的载体主要有以下几类：

1、以文字、图形、符号记录国家秘密信息的纸介质载体：如国家秘密文件、资料、文稿、档案、电报、信函、数据统计、图表、地图、照片、书刊、图文资料等。这种载体形式是目前最常见的国家秘密载体。

2、以磁性物质记录国家秘密信息的载体：如记录国家秘密信息的计算机磁盘（软盘、硬盘）、磁带、录音带、录像带等。这种载体形式随着办公现代化技术的发展，将越来越多。

3、以电、光信号记录传输国家秘密信息的载体：如电波、光纤等。国家秘密以某种信号形式在这种载体上流动、传输。通过一定技术手段，才能把这种涉密信息还原，知悉具体内容。

1、国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。国家秘密事项的密级一经确定，就要在秘密载体上作出明显的标志。2、《保密法》对国家秘密三个等级的划分，只是作了原则上的规定，在实际工作中，如何认定某一事项泄露后会使国家的安全和利益遭受“特别严重的”（绝密）还是“严重的”（机密）或是“一般的”（秘密）的损害，需要从时间上（长、短）、空间上（是全局性，还是区域性、局部的范围），数量上（经济损失大小）和性质上（利害关系的程度）等各种因素作综合分析。3、“确定国家秘密的级别，应当遵守定密权限。”“中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。

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