发改委和管委会的区别
发改委和管委会在职能和权力上存在一定差异。
1. 职能方面:发改委是综合研究拟订经济和社会发展政策的宏观调控部门,管委会则更注重具体事务的处理。
2. 权力方面:县区的发改局权力相对较小,主要工作是执行上级文件,而管委会则拥有更多实际权力,如管理本地区劳动人事工作,管理和监督本地区的企业、事业单位和其他社会组织,以及根据法律、法规和市委、市政府有关规定,制定本地区的行政管理细则并组织实施等。
总结来说,发改委主要负责经济和社会发展政策的制定,而管委会则更侧重于地区具体事务的管理和实施。
国家发改委是一个综合性的经济部门。凡是跟经济有关的事,都跟国家发改委有关。例如,国务院要掌握科技信息,发展科技产业,由科技部负责。掌握民政信息,发展民政,由民政部负责。国家发展改革委协调调度各部门信息,汇总分析,报国务院。国务院的综合发展构想由国家发展改革委制定,动员各部门贯彻落实。当然,这只是国家发改委的职责之一。还有许多其他功能。国家发展改革委是综合经济领域各方面的综合统筹部门。人们将国家发改委称为“第二政府”并非没有道理。毕竟,现在国家以经济发展为主要目标,国家发改委的职责范围就更大了。
国家发展改革委贯彻落实党中央关于发展改革的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革的集中统一领导。主要职责是:
1、制定和组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责国家专项规划、区域规划、空间规划和国家发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法律、法规,制定部门规章。
2、提出加快建设现代经济体系、促进高质量发展的总体目标、主要任务和相关政策。组织对重大战略规划、重大政策、重大项目进行评估和监督,提出相关调整建议。
3、提出国民经济和社会发展的主要目标,监测、预测和预警宏观经济和社会发展趋势,提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策,牵头研究宏观经济应对措施。规范经济运行,协调解决经济运行中的重大问题。制定并组织实施有关价格政策,组织制定国家管理的少数重要商品和服务的价格和重要收费标准。参与制定财政政策、货币政策和土地政策。
4、指导、推动和综合协调经济体制改革相关工作,提出相关改革建议。率先推进供给侧结构性改革。统筹推进产权制度改革和要素市场化配置。推动完善基本经济制度和现代市场体系,会同有关部门组织实施市场准入负面清单制度。带头推动营商环境优化。
5、提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。一带一路带头。承担走出去统筹协调相关工作。会同有关部门提出外商投资准入负面清单。负责全口径外债总量控制、结构优化和监测。
6、负责投资综合管理,制定全社会固定资产投资总量规模和结构、控制目标和政策,会同有关部门制定政府投资项目审批权限和投资目录。政府批准的固定资产投资项目。在国务院规定的权限范围内,安排中央财政建设资金和审批重大项目。规划重大建设项目和产能布局。制定并推动落实鼓励民间投资的政策措施。
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